Het college heeft besloten om in aansluiting op het voorstel aan uw raad over noodsteun aan Kranenburgh ook Cinebergen, International Holland Music Sessions en de Kunst10daagse noodsteun te geven.
Dit omdat deze organisaties deel uit maken van de culturele basisinfrastructuur van de gemeente en zonder steun zullen omvallen. Hierbij wordt het geld ingezet, dat de gemeente van het Rijk ontvangt via het Gemeentefonds ter compensatie van coronaschade in de cultuursector.
Daarnaast wordt gebruik van het provinciaal noodfonds, dat voor de lokale culturele basisinfrastructuur is ingesteld, voor de drie organisaties, die voldoen aan de criteria. Naast Kranenburgh zijn dat Cinebergen en International Holland Music Sessions.
Ook wordt een deel van het geld aangewend voor andere culturele organisaties, die met alternatieve plannen komen en voor opvang van onvoorziene financiële tegenvallers.
Met dit besluit geven wij uitvoering aan uw motie van 2 juli 2020 over noodhulp aan de culturele sector.
In
een voorgaande nieuwsbrief bent u geïnformeerd over de door ons college
afgegeven pro-forma zienswijze op de ontwerp-luchtvaartnota 2020-2050. Ons college heeft besloten een aanvulling op
deze zienswijze af te geven. Deze treft u als bijlage bij deze memo aan.
Aanvullende zienswijze
In de aanvullende zienswijze worden de zienswijzen onderschreven zoals
deze zijn afgegeven door de Bestuurlijke Regiegroep Schiphol (BRS), de
Bestuurlijke Agenda Schiphol regio Alkmaar-IJmond en de Vereniging
dorpsbelangen Egmond-Binnen.
De samenwerking in de Bestuurlijke Agenda Schiphol regio Alkmaar-IJmond dient
om de belangen van onze regio te behartigen. Via deze samenwerking wordt aangehaakt
bij de BRS.
De door de BRS en de Bestuurlijke Agenda Schiphol afgegeven zienswijzen
zijn kritisch te noemen en zijn opgesteld vanuit de prioriteiten zoals deze
mede namens uw college zijn vastgesteld. De zienswijzen zien in die zin reeds
op de zaken die voor onze regio en gemeente van belang zijn. De zienswijzen
zijn tot stand gekomen na landelijke, provinciale en regionale afstemming.
Vereniging dorpsbelangen Egmond-Binnen (VDEB) heeft op 8 juli een eigen
zienswijze ingediend. Deze door VDEB afgegeven zienswijze richt zich in
hoofdzaak op het thema leefbaarheid en sluit hierdoor goed aan bij de genoemde
zienswijzen. Ons college heeft hier in aanleiding gezien om deze zienswijze ook
te onderschrijven en daarmee thema’s onder de aandacht te brengen zoals deze
lokaal worden ervaren in het kader van vlieghinder en de ontwikkeling van de
luchtvaart.
Met het eerder indienen van de pro-forma zienswijze is beoogd om ruimte
te creëren om de raad eventueel nog te kunnen betrekken. Inmiddels is duidelijk
dat 11 september de uiterste datum voor indiening van aanvulling is. Gelet op
de bestuurlijke agenda is het hierdoor niet mogelijk om de raad op reguliere
wijze te betrekken bij de zienswijze. De raad heeft op 25 juni een motie inzake
hinderbeperking omwonenden Schiphol aangenomen. Door het nu afgeven van de aanvullende
zienswijze wordt invulling gegeven aan deze motie. De in de motie genoemde
punten zijn verwoord in de onderschreven zienswijzen.
Koeling opnemen in aardgasvrije wijken Klimaatverandering zorgt nu al voor neveneffecten zoals regenoverlast, droogte en hittestress. Vanuit de klimaat-adaptatiestrategie en uitvoeringsagenda wordt gekeken hoe deze schadelijke effecten verminderd kunnen worden. Dit heeft raakvlakken met maatregelen in onze gebouwde omgeving zoals groene tuinen van particulieren om o.a. hitte tegen te gaan. Daarnaast is het mogelijk dat er in de toekomst meer gebruik gemaakt zal worden van zonweringen en aircosystemen die meer stroom vereisen van het net. In het Klimaatakkoord is hier nog geen rekening gehouden en zal nog verder onderzocht worden. Wij hebben in de wijkuitvoeringsplannen en gemeentebrede projecten wel de mogelijkheid om de resultaten van deze onderzoeken en innovaties mee te nemen in de verduurzaming van de gebouwde omgeving.
Is de keuze om aardgasvrij te worden vrijblijvend? De deelname van particuliere woningeigenaren aan het aanbod dat voort komt uit de wijkuitvoeringsplannen is geheel vrijwillig. Er bestaan momenteel nog geen wettelijke verplichting voor bestaande woningeigenaren om bijvoorbeeld aan te sluiten op een warmtenet.
Hoe riant is het om warmte geleverd te krijgen? De huidige warmtewet beschermt de consument zodat het niet uit de pas loopt qua kosten. Het klopt dat de aardgasprijs kan dalen maar dan daalt ook de prijs voor het leveren van warmte omdat deze aan elkaar zijn gekoppeld qua prijs. In de nieuwe warmtewet (Wet collectieve warmtevoorziening) wordt deze prijskoppeling tussen gas en warmte losgelaten. Dit zorgt ervoor dat woningeigenaren die reeds op warmtenetten zijn aangesloten, niet op de kosten worden gejaagd door de geplande belastingverhogingen op aardgas.
Zorgt het aardgasvrij maken van wijken voor meer ongelijkheid? De overheid wil deels met prijsprikkels de transitie naar duurzame warmte realiseren. De geplande verhoging van de aardgasprijzen kan ervoor zorgen dat woningeigenaren die veel aardgas verbruiken relatief hogere kosten zullen krijgen. Om dit te voorkomen wordt er naast de wijkgerichte aanpak ook met een gemeentebrede aanpak gewerkt om alle wijken in alle kernen te stimuleren het aardgasverbruik te reduceren en de energiekosten te verlagen. Voor de kansrijke wijken die uit de visie naar voren komen om een start te maken, is het tevens het streven uit het Klimaatakkoord om deze woonlastenneutraal de transitie naar aardgasvrij te laten doorlopen. Dit om ervoor waken dat mensen die voorop lopen in de transitie niet gestraft worden.
Kosten warmtenet De infrastructuur voor warmtenetten vereisen een substantiële investering net als het ontwikkelen van een bron zoals aquathermie of geothermie. Per gebied zal er dan ook altijd een sluitende business case moeten worden ontwikkeld voordat een partij tot uitvoering over kan gaan. De primaire investering wordt niet gedaan door de gemeente of de inwoners maar door bijvoorbeeld een warmtebedrijf. In dergelijke business cases worden zaken als aansluitkosten en garanties vanuit de gemeente onderzocht om zo te controleren of de business case sluitend gemaakt kan worden alvorens deze voorgelegd wordt aan de raad.
Middels de raadsinformatiebrief wordt u geinformeerd over de effecten van de coronamaatregelen op de bedrijfsvoering van WNK Personeelsdiensten (in het vervolg WNK) en op de bijstandsuitgaven.
WNK Graag verwijzen wij u naar bijgaand overzicht van de resultaten t/m juni 2020 inclusief de estimate van WNK. Kort samengevat zou WNK door de maatregelen als gevolg van het coronavirus in 2020 afstevenen op een tekort van meer dan een miljoen euro, waarin de gemeenten volledig moeten bijdragen, aangezien WNK niet over een eigen vermogen beschikt. Twee ontwikkelen dragen er toe bij, dat het tekort vooralsnog beperkt blijft tot € 174.000:
De gemeenten mogen rekenen op een compensatie van het Rijk als gevolg van de coronamaatregelen, waarvan de omvang geraamd wordt op € 925.853 en
De compensatie voor de Cao loonstijging WSW en de prijsindex door verhoging van het budget per standaardeenheid (SE).
Op dit moment vindt overleg met het Rijk plaats over een aanvullende compensatie van kosten en gederfde inkomsten als gevolg van de coronamaatregelen over de periode van juni t/m december 2020. Als er een aanvullende compensatie komt, heeft dit vanzelfsprekend effect op het verwachte exploitatieresultaat.
In de toelichting wordt vermeld, dat er sprake is van een onderbesteding van de afspraak om 60% van het beschikbare participatiebudget in te zetten voor inkoop van re-integratiediensten bij WNK. Deze situatie is (nog) niet van toepassing bij de gemeenten Bergen, Castricum en Heiloo.
Participatiewet BUCH: ontwikkeling uitgaven en klanten met een uitkering Onderstaande tabellen geven een beeld van de ontwikkeling van het klantenbestand en de verwachte uitgaven voor heel 2020 op basis van de uitgaven over de eerste 7 maanden van 2020. De verwachte financiële effecten worden afgezet tegen de begroting en Rijksbudget (BUIG).
Ondanks de coronamaatregelen is het bestand van Bergen afgenomen en dat valt ook af te lezen in de tabel bijstandsuitgaven hieronder. Ook in Uitgeest is het aantal uitkeringen ten opzichte van eind 2019 licht afgenomen. Als gevolg van een ombuigingstaakstelling was een hogere daling van het aantal uitkeringen noodzakelijk en verwacht. Door de coronamaatregelen is deze ombuigingstaakstelling niet haalbaar als gevolg waarvan er sprake is van een hoger tekort dan begroot. Het aantal uitkeringen in Castricum en Heiloo is toegenomen. Deze toename is ontstaan na de uitbraak van het coronavirus in Nederland. Desondanks is er in Castricum sprake van een voordeel ten opzichte van de begroting. Op grond van ervaringen in voorgaande jaren is structureel het eigen risico als tekort begroot. Eind 2019 bleek het tekort al lager. Gezien de huidige ontwikkelingen wordt een stijging van de uitgaven voorzien en wordt er daarom nu geen aanleiding gevonden om de begroting aan te passen.
Ondanks de stijging van de uitgaven heeft Heiloo nog een overschot op het Rijksbudget. Voor de uitbraak van het coronavirus was er sprake van een hoger overschot. Een deel hiervan is als voordeel al in de begroting genomen. De stijging van de uitgaven leidt er nu toe, dat op dit moment een nadeel ten opzichte van de begroting wordt voorzien.
De prognose van de uitgaven is gebaseerd op de ontwikkeling van de uitgaven over de eerste 7 maanden van dit jaar. Verwacht wordt dat de uitgaven en het aantal uitkeringen (verder) zullen stijgen als gevolg van de economische effecten van het coronavirus. Voor de komende maanden is in beginsel geen stijgende lijn van de uitgaven aangehouden, omdat de hoogte van de stijging moeilijk valt te voorspellen. In september/oktober dit jaar wordt het definitieve BUIG-budget door het Rijk bekend gemaakt en zal blijken of de gemeenten dit jaar al gecompenseerd worden voor de stijgende uitgaven.
Onlangs ontving de gemeente Bergen van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OC&W) het volgende bericht over de Europese school.
Sinds enige tijd is bekend dat de Europese School uit Bergen vertrekt. Het ministerie van OC&W heeft laten weten te onderzoeken of in Alkmaar, Castricum of Zaanstad een nieuwe locatie voor de Europese School kan worden gevonden. Het streven is om rond april 2021 tot een locatiekeuze te komen.
De besluitvorming over de nieuwe locatie loopt via veel schijven en neemt veel tijd in beslag. Uiteindelijk heeft ook het Europese parlement zeggenschap over de keuze.
Op dit moment is de verwachting dat de verhuizing van de Europese School uit Bergen niet eerder dan in 2025 zal plaats vinden.
Het participatieteam is deze maand gestart met de
ontwikkeling van de visie en het beleid voor participatie in onze gemeente. Het
onderwerp heeft een bewogen voorgeschiedenis. In dit traject kijken we vooral
vooruit. De kennis en ervaring opgedaan in het verleden is natuurlijk ook van
waarde en wordt meegenomen bij de verdere ontwikkeling van de nieuwe visie en
beleid.
Wethouder Arend Jan van den Beld is, als
portefeuillehouder voor o.a. participatie en democratische vernieuwing, samen
met het adviesbureau TwynstraGudde, de gebiedsregisseurs, de afdeling
communicatie en diverse partijen uit de samenleving de opdracht van de raad aan
het realiseren. De raad wordt regelmatig geïnformeerd en onder andere op de
hoogte gehouden via de nieuwsbrief van het college aan de raad.
Wat gaat er concreet gebeuren?
Hieronder staat een overzicht met de processtappen.
De deskresearch en de eerste interviews zijn achter de rug mede dankzij alle
documenten en links aangereikt door raadsleden en inwoners. De dorpen worden in
augustus en september om input gevraagd via een online vragenlijst tijdens drie
fysieke ‘Corona-proof’ inloopavonden (in elke kern één) en door middel van
digitale persoonlijke contactmogelijkheden. Daaruit worden de eerste contouren
zichtbaar van de nieuwe visie en het beleid. Vanzelfsprekend zullen er ook
vragen en spanningsvelden komen boven drijven. Deze worden in september
opgepakt in co-creatiesessies met de inwoners en organisaties. Daarna wordt een
moment gepland voor onder andere de raad waarin hij wordt geïnformeerd over de
voorlopige resultaten. Dit, en alle feedback, wordt omgezet in een definitieve
visie en beleid. Hierbij horen ook zogenoemde toolkits. Dit zijn handleidingen
voor de verschillende soorten van participatietrajecten. Het eindresultaat
wordt uiteindelijk ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. Vanzelfsprekend
worden de inwoners hierbij betrokken en wordt er ook gekeken naar alternatieve
aansprekende communicatievormen.
Het team is bijzonder enthousiast en hoopt de komende periode samen, het Bergense participatiebeleid op de kaart te zetten. Een nieuw begin!
Op 25 juni heeft de raad ingestemd met het voorstel inzake corona-maatregelen fase 3. Onderdeel van dit voorstel is dat de raad regelmatig op de hoogte gehouden wordt van de voortgang.
Maatschappelijke organisaties, verenigingen en ondernemers zijn getroffen door de effecten en maatregelen van het coronavirus. Het kabinet heeft een omvangrijk pakket aan maatregelen om de ondernemers zoveel mogelijk te ondersteunen. Ook vanuit de gemeente kijken wij hoe wij organisaties, verenigingen en ondernemers in onze gemeente (aanvullend) kunnen helpen, waarbij tegelijkertijd de blik vooruit gericht is.
Fase 1: Op 17 maart 2020 heeft het kabinet besloten om vanwege het coronavirus uitzonderlijke economische maatregelen te nemen. Doel is om naast de onze gezondheid ook onze banen en inkomens te beschermen en de gevolgen voor zzp’ers, MKB-ondernemers en grootbedrijven op te vangen. De maatregelen zorgen ervoor dat bedrijven hun personeel doorbetalen (TOGS), bieden zelfstanden een overbrugging (ToZo) en maken via versoepelde belastingregelingen, compensatie en extra kredietmogelijkheden mogelijk, dat geld in de bedrijven blijft. Op 6 april ging effectief ook de NOW-regeling in.
Fase 2: Ook op 17 maart jl. heeft ons college direct na het uitbreken van het coronavirus een aantal verzachtende maatregelen genomen waarbij o.a. in samenwerking met de GR Cosensus, vooral uitstel van betalingsverplichtingen zijn gegeven voor diegenen die dat op dat moment het hardste nodig hadden en waarbij een directe relatie met de gemeente bestond. De maatregelen van Cosensus voor bedrijven zijn verlengd tot 1 september. De gemeente heeft ook de maatregelen voor uitstel van huren, pachten en marktgelden tot 1 september verlengd.
Fase 3: De 3e fase is gericht op herstel van het maatschappelijk en economisch leven wanneer de samenleving weer langzaam – binnen de geldende richtlijnen – kan worden opgestart en het ‘normale’ leven weer gefaseerd op gang komt. In dat licht zijn drie corona maatregelen voorgesteld:
Huurkorting/kwijtschelding met betrekking tot huur, pacht, opstal- of erfpachtrecht; Door de uitbraak van het coronavirus heeft het kabinet besloten om per 16 maart 2020 vele accommodaties voor een nog onbekende tijd te sluiten en zijn evenementen verboden. Dit heeft financiële gevolgen. In het door de raad vastgestelde voorstel konden verschillende partijen gebruik maken van kwijtschelding op basis van een crisisbegroting. Bij huurders van de gemeente is 2 maanden huur in mindering gebracht met een maximum van €2000,-. Hiernaast kunnen huurders in de categorie Cultuur, Sport en Welzijn in afwijking van de regeling een hogere korting te krijgen. De compensatie wordt gebaseerd op de door de huurder op te stellen crisisbegroting waarin de omzetdaling als gevolg van de crisis wordt onderbouwd.
Er heeft zich tot op heden één partij aangemeld in de categorie Cultuur, Sport en Welzijn voor een hogere korting. Deze partijen is gevraagd om een crisisbegroting in te dienen
2. Herstelfonds in combinatie met een Taskforce Op 24 juni heeft het college u in de nieuwsbrief op de hoogte gebracht van de vorderingen van de task forces per kern tot dusverre. Er zijn ideeën rijp en groen opgehaald. Gericht op de korte termijn en de middellange/lange termijn. Voor de korte termijn stonden veel acties die met name te maken hebben met vriendelijk en veilig ontvangst. Dit gaat om randvoorwaarden: als je deze niet op orde hebt voelen bezoekers en inwoners zicht niet veilig. Op middellange/ lange termijn kunnen de dorpen zich met hun eigen sterke kanten profileren: online promotie branding. De acties zijn door de task force leden verder uitgewerkt.
Stand van zaken per 10 augustus:
In de uitvoering van de externe Task forces Egmond, Bergen en Schoorl is het belangrijkste uitgangspunt om inwoners en bezoekers een ‘Veilig welkom’ te heten.
Task force Bergen: Marketing gegevens zijn inzichtelijk gemaakt en besproken met de filmmaker. Het zomerpromotiefilmpje is gereed en wordt begin augustus via verschillende kanalen getoond. Vanaf september wordt de promotiecampagne vervolgd. Een lid van de taskforce buigt zich met klein clubje winkeliers over plekken waar de winterverlichting het best tot zijn recht komt. Signing is naar nieuwe inzichten aangepast. Voortschrijdend inzicht heeft geleid tot het cancelen van de toiletunits. Horeca-eigenaren en winkeliers hebben daaraan geen behoefte. Zij stellen hun eigen toiletten ter beschikking.
Task force Egmond De groep is blij met het reuzenrad. Egmond laat met dit grootste rad van Nederland zien, zelfs in moeilijke tijden, op een veilige manier, creatief, uniek en heel gezellig te zijn én de gemeente steunt hiermee zijn eigen ondernemers. Samen met het sociaal team worden er nog leuke activiteiten voor bepaalde groepen inwoners georganiseerd. De promotionele waarde is enorm. Deze versterkt de naamsbekendheid op de korte en op de zo noodzakelijke langere termijn.
De 1e zomerbraderie, in een zeer afgeslankte vorm, heeft tot vrij veel commotie geleid. Waarschijnlijk hadden de zorgen alles te maken met de net daarvoor bekend gemaakte nieuwe RIVM cijfers. De organisatie heeft dan ook besloten om de zomerbraderie bij die ene keer te laten.
De communicatie via de Egmond Krant, Egmond.nl, borden, posters, flyers en voetjes is afgerond. Dit is nu een kwestie van bijgehouden.
Het openbaar toilet is geopend op mooie dagen, evenals het reuzenrad en het straattheater is voorlopig gestopt.
De taskforce is vanwege drukke werkzaamheden in het hoogseizoen even met reces.
In het najaar wil de groep graag door met de onderlinge samenwerking in een BIZ (Bedrijven Investering Zone) en met hete hangijzers als het afval- en het grondstoffenbeleid en het parkeerbeleid.
Task force Schoorl:
Veilig welkom borden en straatmarkeringen zijn aangebracht. Lokale poppenspeelster Ellen Scholten treedt op mooie zondagen op als host. Er is een samenwerkingsverband voor het vullen van koelkasten van huurders van vakantiehuisjes en een lokale ondernemer.
De task force is verder gegaan met het uitwerken van de profilering van Schoorl om daar de nadere acties aan te kunnen ophangen. Wat is de identiteit van Schoorl? Wat kenmerkt een bezoek aan Schoorl?
Een aantal acties zijn verder uitgezocht en niet haalbaar gebleken: de openbare toiletten: ondernemers geven aan dat de hoogste nood door het weer deels opengaan van gelegenheden is opgelost. Aanduiding van strandvlakken: paviljoenhouders hebben gezegd de toegevoegde waarde niet te zien en zijn bang voor het wegspoelen van palen met bijkomende schade bij harde wind.
Totale uitgaven (d.d. 6 augustus 2020):
In Bergen is tot nu toe € 26.000 geboekt.
In Egmond is tot nu toe €10.375 geboekt.
In Schoorl voor € 12.000.
Er zijn meer kosten gemaakt die nog niet gefactureerd zijn.
Anticiperen op de 1,5 meter samenleving
Ook hier is het uitgangspunt dat de gemeente Bergen uitdraagt, iedereen een ‘Veilig welkom’ te heten. Dus een Veilig welkom voor inwoners, ondernemers, bezoekers, recreanten etc.
Doordat er vanuit het rijk stapsgewijs verruimingen worden verleend, komen op verschillende momenten nieuwe doelgroepen die beoordeeld worden, advies krijgen of praktische ondersteuning. Na de toespraken van minister Rutte wordt de noodverordening aangepast, waarna aanvragen (opnieuw) beoordeeld worden door de ambtelijke organisatie. Hiervoor is speciaal een interne structuur opgezet en wordt samengewerkt met de politie en GGD.
Evenementen Er zijn ongeveer 72 jaarlijkse evenementen niet doorgegaan. De toespraak van de minister president eind juni laat meer toe onder voorwaarden. Veel evenementen lijken terug te schrikken van de eisen vanuit de RIVM. De braderieën in Schoorl en Groet gaan na uitgebreide positieve gesprekken uiteindelijk niet door na terugtrekken van organiserende partijen. De braderie in Egmond is wel doorgegaan.Net als de kofferbakmarkt in Schoorl. Vergunningen kunnen weer worden ingetrokken als RIVM regels niet worden nagekomen of als er sprake is van een nieuwe corona golf. Er vindt overleg plaats over grote sportevenementen in de gemeente Bergen (Fjoertoer, halve marathon en wandelmarathon). Deze evenementen hebben duizenden deelnemers. Op welke wijze kan dit verantwoord doorgaan?
Verleende toestemmingen:
Buitensport 74
Terrassen 57
Hiernaast is ook nog meegedacht en toestemming verleend voor een groot aantal overige activiteiten.
Sport Er worden verschillende beoordelingen gedaan voor mogelijkheden om te sporten. Eerst ging dit om buitensport, vanaf 1 juli geldt dit voor binnensport. De Rijkssubsidieregeling voor amateursport (TASO) is niet bestemd voor verenigingen die al gebruik hebben gemaakt van de TOGS-regeling. Bovenop de Rijkssubsidieregeling voor amateursport komt een nadere regeling voor de huurverrekening 1 mrt t/m 1 juni. Aangeven wordt, dat dit via de gemeente gaat lopen. De Vereniging Sport & Gemeenten denkt samen met VWS na over hoe deze regeling zo eenvoudig mogelijk vorm wordt. Voor 1 augustus wordt hopelijk meer duidelijk. Deze datum is al een aantal keren verschoven.
Overzicht wat was/is er nu aan compensatieregelingen voor sportaanbieders
TOGS-regeling, €4000,- per aanvraag sluitingsdatum 26 juni.
NOW 2.0 voor werkgevers in de sport. Aanvragen kan t/m 31 augustus.
TASO, tegemoetkoming schade amateursportverenigingen (€1500-€3500) 1 september – 4 oktober. (voor de amateursportverenigingen die geen gebruik hebben gemaakt van de TOGS-regeling)
Huurverrekening vanuit de gemeente.
Huurverrekening vanuit het Rijk; proces wordt rond 1 augustus bekend.
Cultuur Door de sluiting van culturele organisaties de afgelopen drie maanden is er bij sommige organisaties veel schade opgelopen. De generieke maatregelen als NOW en TOZO vergoeden in bepaalde situaties maar een deel van de schade. Er zijn een aantal rijkssteunmaatregelen genomen. De provincie stelt 10 miljoen euro beschikbaar in een noodfonds om samen met Noord-Hollandse gemeenten culturele en maatschappelijke instellingen overeind te houden. Voor Noord Holland Noord is 3,3 miljoen euro beschikbaar. Noord Holland Noord dient gezamenlijk één aanvraag in. Voor de gemeente gaat het om een beperkt aantal instellingen, Cinebergen en Kranenburgh. Gemeenten dragen zelf ook 35% bij. In september bespreken ze de voorstellen met de provincie. In oktober wordt vervolgens duidelijk welke instellingen een financiële bijdrage kunnen krijgen.
Het college en directie en Raad van Toezicht van Museum Kranenburgh zijn met elkaar in gesprek over een oplossing voor de zorgelijke financiële situatie van het museum. Door de coronacrisis zijn de inkomsten van het museum in het voorjaar weggevallen. Museum Kranenburgh is vrijwel geheel afhankelijk van publieksinkomsten. Nu die door de anderhalvemeter-maatregelen, die mogelijk nog tot in 2021 voortduren, nog langer achterblijven, wordt Kranenburgh verder in de rode cijfers geduwd.
Openbare ruimte Om inwoners en bezoekers in de gemeente te attenderen op de 1.5 m afstand zijn op zogenaamde hotspots in de gemeente markeringen op de grond aangebracht. Ook zijn verschillende borden in de openbare ruimte aangebracht om mensen te stimuleren de ruimte op te zoeken.
Gebleken is dat met name buitenlandse bezoekers het moeilijk vinden zich aan de Nederlandse regels te houden. Hierom is een folder in verschillende talen verspreid via social media en de gemeentelijke website. Ondernemers kunnen de folder uitprinten en verspreiden. De folder is geplaatst op de website van de gemeente.
Strand Het is onrustig op het strand. Er zijn extra beveiligers ingeschakeld. Ook zijn er borden met spelregels bij de strandopgangen. De oproep is gedaan om niet de gasten van Castricum bij een vol strand door te sturen naar de stranden van de gemeente Bergen. Bij het strand van Bergen is een is cameratoezicht geplaatst na een aantal incidenten.
Bekend is geworden dat paviljoens vanuit het Rijk langer op het strand mogen blijven staan. Het is de vraag of ondernemers dit willen, omdat de bestaande niet-jaarrond paviljoens niet gebouwd zijn om de gehele winterperiode op het strand te blijven staan. Een rondvraag laat blijken dat de ondernemers hier geen belangstelling voor hebben. Het risico voor kosten van eventuele stormschade en/of vandalisme wegen niet op tegen de van het op- en afbreken
Eén seizoensgebonden paviljoen overweegt om tot 15 november open te blijven. Hierover is nog overleg met Rijkswaterstaat en HHNK.
Veiligheid Er komen brieven binnen van verontruste bewoners inzake de aangekondigde spoedwet corona. Schrijvers melden ongerust te zijn over de beperkingen die de wet mogelijk betekend. Op 25 juni heeft de raad een motie aangenomen in het kader van de Spoedwet. De zorgen van de raad over de Spoedwet zijn per brief gedeeld met de ministeries van Algemene Zaken en BZK en besproken in de Veiligheidsregio.
KlantContactCentrum (KCC) Het KCC brengt in beeld hoeveel vragen over Corona binnenkomen. In onderstaande tabel (BUCH-breed) is dit weergegeven. Procentueel gezien was het aantal Coronavragen rond de 4-5 %. De laatste weken nemen de vragen sterk af. Er zitten ook een aantal vragen tussen die doorgezet worden naar andere organisaties (TOZO Halte werkt, testen GGD).
Regio Binnen de regio stemmen we af met Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Ook vindt er afstemming plaats met de Provincie NH.
Provincie: Motie 42: Uitvoering motie Economisch Herstel- en Duurzaamheidsfonds d.d. 18 mei 2020. Binnen de regio Alkmaar wordt een gezamenlijke reactie richting de provincie opgesteld inzake de uitvoering van de motie Economisch Herstel- en Duurzaamheidsfonds. In de motie staat opgenomen alle negatieve economische en maatschappelijke effecten in Noord-Holland op de midden en langere termijn zoveel mogelijk te verzachten en daarbij oog te hebben voor andere grote uitdagingen waar de provincie voor staat, verduurzaming van de maatschappij en de energietransitie. Financiële steun vanuit de provincie kan al lopende projecten een impuls geven. Tevens kan de verduurzaming grote investeringen met bijbehorende bedrijvigheid en werkgelegenheid uitlokken. De regio wil volop inzetten op een toekomstbestendige duurzame economie.
VNG: Op verzoek van de VNG heeft onderzoeksbureau Andersson Elffers Felix (AEF) onderzoek gedaan naar de financiële consequenties voor gemeenten als gevolg van de coronacrisis. Dit onderzoek brengt de financiële effecten van de coronacrisis voor gemeenten in kaart. Doel is om tot eerste schattingen te komen. De precieze kosten zijn namelijk nog onzeker. Het gaat om alle activiteiten van gemeenten en alle effecten: meer uitgaven, minder inkomsten en ook financiële meevallers.
Omdat de effecten afhankelijk zijn van het verloop van de crisis, zijn twee scenario’s gehanteerd:
Bestcasescenario, waarin Nederland geen tweede golf van coronabesmettingen ervaart;
Worstcasescenario, waar het land later dit jaar hard geraakt wordt door een tweede golf.
De totale kosten voor alle gemeenten samen lopen in de miljarden. De grootste financiële effecten zijn extra (bijzondere) bijstand, minder parkeerinkomsten en minder toeristenbelasting. Binnen de BUCH heeft Uitgeest meegedaan aan dit onderzoek.
Financiële compensatie Corona Eind mei is bekend geworden dat de Tweede Kamer € 542 miljoen beschikbaar heeft gesteld ter compensatie van de financiële gevolgen van de Corona. Medio juli heeft het Rijk de verdeelsleutel van deze middelen over de gemeenten bekend gemaakt. Bergen ontvangt een bedrag van € 1.467.877. De compensatie is bedoeld voor ondersteuning van lokale culturele voorzieningen, inhaalzorg en meerkosten jeugd en WMO, wegvallen van de toeristen- en parkeerbelasting (1/4 van de geraamde opbrengsten), sociaal werkbedrijf en de voorschoolse voorziening peuters. De compensatie betreft de periode april tot en met juni 2020. Daarmee is deze vergoeding naar verwachting nog niet voldoende om alle gemeentelijke kosten als gevolg van de Corona te dekken. Over verdere compensatie spreken VNG en Rijk verder.
De verdeling van de € 23 miljoen die de gemeenten krijgen voor de nood-kinderopvang tijdens de coronalockdown is inmiddels ook bekend. Uitkering vindt plaats gelijktijdig met de mutaties die in de septembercirculaire 2020 worden opgenomen.
In de septembercirculaire 2020 wordt eveneens bekend hoe de compensatie wordt geregeld voor de inkomstenderving eigen bijdrage WMO waarvan de inning in de maanden april en mei is gestaakt.
Over de compensatie van de meerkosten als gevolg van de Corona voor de GGD en de Veiligheidsregio’s zijn Rijk en VNG nog in gesprek.
Vergoeding uitvoeringskosten Tozo De VNG en staatssecretaris Van ’t Wout (SZW) hebben overeenstemming bereikt over de vergoeding voor de uitvoeringskosten van de Tozo. Gemeenten ontvangen per besluit op een aanvraag levensonderhoud een vergoeding van € 450 en per besluit op een aanvraag kapitaal € 800. Dit bedrag geldt zowel voor toe- als afwijzingen. De gemaakte afspraak geldt zowel voor Tozo1 als Tozo2. Een Tozo2-besluit op een verlengingsaanvraag geldt als een besluit waarvoor de gemeente dus ook de vergoeding ontvangt. Het betreft een vaste inclusieve vergoeding voor alle uitvoeringskosten van gemeenten. Dus bijvoorbeeld ook inclusief alle
afhandelingen in de komende jaren ten aanzien van rentebetalingen en terugbetalingen van de leningen. In de vergoeding is rekening gehouden met inspanningen van gemeenten ten aanzien van eventueel benodigde herstelacties in het kader van rechtmatigheid en het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik. De uitvoeringskosten zijn onderdeel van de specifieke uitkering. Het aantal besluiten op aanvragen wordt via SiSa verantwoord. De exacte gevolgen voor de gemeente zijn nog niet bekend. De gevolgen zullen worden verwerkt in de financiële corona rapportage.
ToZo2 stand per 10/8
Aantal nieuwe aanvragen ToZo2: 16
Aantal verlengen Tozo2: 166
NOW De gegevens over de NOW zijn openbaar. Dit is door het UWV gedaan, omdat het om uitgaven van publiek geld gaat. Gegevens zijn in te zien op de website van UWV.
Milieustraten spelen een belangrijke rol in het terugdringen van grof restafval, het hergebruik van materialen en in bewustwording over het scheiden en de waarde van afval. In de toekomst gaan ze een centrale rol spelen in de circulaire economie. Hoe kan die rol eruit zien? We hebben speciaal voor u, de gemeenteraad van Bergen, een podcast opgenomen. In deze podcast vertellen we over de resultaten tot dusver van het onderzoek naar de haalbaarheid van de milieustraat van de toekomst ofwel een Circulair Centrum.
Graag ontvangen we uw reacties, tips en meningen! Die kunt u mailen naar: estherkeijser@debuch.nl. Op 17 september volgt een informatie avond over de milieustraten waar we nog verder op het onderwerp ingaan. De podcast luistert u via de volgende link: https://share.transistor.fm/s/1558bd2a
Achtergrond De gemeente Bergen heeft samen met haar buurgemeenten Uitgeest, Castricum en Heiloo in 2017 de GR de uitvoerende werkorganisatie BUCH opgericht. Hierin voeren zij in gezamenlijkheid de taken uit die hen door de gemeenten zijn opgedragen. Daarmee biedt de werkorganisatie een kwalitatief hoogwaardige, efficiënte en innovatieve dienstverlening aan de ‘klanten’ van de gemeenten: inwoners, bedrijven en instellingen1. De drie andere gemeenten hebben binnen de werkorganisatie naast het beleid ook de uitvoering van de afval inzameltaken belegd. De gemeente Bergen had op dat moment geen mogelijkheid om deze inzameltaken te beleggen, omdat zij gebonden waren aan een bestaande DVO met het afval inzamel- en verwerkingsbedrijf HVC. De DVO voor de inzameling loopt af op 31 december 2021. Voor 31 december 2020 moet de gemeente een besluit nemen op welke wijze ze verder wil. Er zijn twee mogelijkheden. In deze memo worden de afwegingen besproken van deze twee mogelijkheden:
De afvalinzameling en beheer milieustraten inbesteden bij de BUCH werkorganisatie, conform haar buurgemeenten.
Voortzetting van de samenwerking met en binnen HVC door het aangaan van een nieuwe, verbeterde DVO.
In het formatieakkoord is een passage opgenomen over actief integriteitsbeleid en het herijken van het integriteitsbeleid van de Werkorganisatie BUCH. Daarnaast is er aandacht gevraagd voor het creëren van een sociaal veilige werkomgeving, dit wordt vormgegeven in een protocol veilig werken voor politieke ambtsdragers. Hierbij geven wij aan wat er aan beide zaken wordt gedaan binnen de Werkorganisatie BUCH.
Binnen de werkorganisatie BUCH vinden we integriteit heel belangrijk. Wij geven graag aan wat wij eraan doen om dit binnen de Werkorganisatie te borgen.
Nieuwe medewerkers Voordat nieuwe medewerkers in dienst treden vindt er een screening plaats door het controleren van diploma’s, identiteitsbewijs en wordt altijd een Verklaring omtrent gedrag aangevraagd. Nieuwe medewerkers krijgen zowel in de introductie app als tijdens de introductie bijeenkomst informatie over integriteit. Ook moeten ze dan meteen de eed of de belofte afleggen zodat ze weten dat ze als ambtenaar een bijzondere positie innemen en hoe binnen de Werkorganisatie BUCH gewerkt wordt vanuit de gedragscode. Om belangenverstrengeling te voorkomen wordt gevraagd of de medewerker nevenwerkzaamheden en financiële belangen heeft. Alleen met toestemming van de algemeen directeur en onder bepaalde voorwaarden kunnen nevenwerkzaamheden die een relatie met het werken bij de Werkorganisatie BUCH of (één van de vier) gemeenten hebben, gecontinueerd worden. Inhuurkrachten nemen kennis van onze gedragscode en moeten een geheimhoudingsverklaring tekenen.
Eed/belofte zittend personeel Daarnaast heeft het zittende personeel ook per team de eed of de belofte afgelegd. Bij de uitnodiging voor de bijeenkomst kregen de medewerkers de gedragscode toegestuurd met het verzoek deze goed door te nemen, de kennismodule te maken en door te geven of de eed of de belofte afgelegd moest worden. Tijdens de bijeenkomst werd aan de hand van praktijkvoorbeelden gediscussieerd over de inhoud van de gedragscode en het “grijze gebied”.
Introductiebijeenkomst Tijdens de introductiebijeenkomst gaat de algemeen directeur met de nieuwe medewerkers het gesprek aan over integriteit. Hij vraagt of medewerkers wel eens in aanraking zijn gekomen met het grijze gebied van “cadeautjes, etentjes etc” en wat ze dan doen. Of er wel eens sprake is van discriminatie, hoe omgegaan wordt met uitingen op sociale media, vermoedens van ondermijning etc. Door van collega’s voorbeelden te horen en helder te maken wat we onder integer handelen verstaan, wordt het voor de medewerkers meer dan alleen het ondertekenen van een document.
Trainingen Daarnaast worden er trainingen “Omgaan met sociale media”, “Ondermijning” en “Omgaan met ongewenst gedrag” gegeven om medewerkers te informeren en te leren handelen in voorkomende situaties.
Protocol veilig werken Voor de medewerkers is een protocol digitale agressie opgesteld. Naast een meldpunt digitale agressie, is een proces opgesteld waarin medewerkers worden bijgestaan bij de stappen die kunnen worden ondernomen. Aan de hand van een beslisboom kan worden bepaald welke actie, bij welke schending hoort. Tevens is gewerkt aan een protocol veilig werken voor politieke ambtsdragers. Dit protocol beslaat het totaal pakket aan soorten van agressie, dus ook digitale agressie. Hierin is ook een aantal bijlagen opgenomen van de soorten agressie, welke maatregelen genomen kunnen worden per soort en de meldingsprocedure. Verder is er voor politieke ambtsdragers die te maken krijgen met welk vorm van agressie dan ook het landelijke Ondersteuningsteam Weerbaar Bestuur. Ook dit komt terug in dit protocol. Het is een kort, maar wel breed en duidelijk protocol waarin alles voor de politieke ambtsdragers is opgenomen. Daarom wordt er geen aparte sociale code gemaakt zoals in het formatieakkoord is gevraagd.
Besluitvorming In het griffiers overleg van de vier gemeenten is het protocol inhoudelijk doorgenomen. Afgesproken is dat de griffiers het protocol voorleggen aan het presidium.
