Op
tijd erbij, hulp op maat en blijvend uit de schulden; op weg naar een
schuldenvrij Bergen! Dit is de ambitie van de gemeente Bergen bij de uitvoering
van de actie-agenda Bergen op weg naar een schuldenvrije gemeente. Dat doet de
gemeente door armoedeproblematiek te verminderen, onderzoek te doen naar
schuldenproblematiek, de bereikbaarheid van financiële ondersteuning te
vergroten en door extra aandacht te hebben voor kinderen en armoede. De
actie-agenda geeft uitvoering aan de actiepunten uit het formatieakkoord Nieuw
Vertrouwen.
Het college heeft op 20 oktober 2020 de actie-agenda op weg naar een schuldenvrij Bergen vastgesteld. In de bijlage vindt u de agenda. Deze is tot stand gekomen in samenwerking met meer dan 50 betrokken medewerkers, partners en enkele inwoners. De agenda geeft de komende jaren gefaseerd invulling aan de ambitie ‘Op tijd erbij, hulp op maat en blijvend uit de schulden; op weg naar een schuldenvrij Bergen! Dit doen we door adequate dienstverlening, waardoor de financiële rust snel terugkeert in het huishouden’.
Op weg naar een schuldenvrij Bergen
Deze
actie-agenda is een beweging waarbij armoede en schuldhulpverlening binnen het
sociaal domein een prominente plek krijgen, om zo de negatieve spiraal van
schulden te doorbreken. In deze beweging worden dwarsverbanden gelegd met
andere gemeentelijke opgaven, zoals preventief jeugdbeleid,
gezondheidsbevordering en arbeidsproductiviteit. Dit wil de gemeente bereiken
door inwoners tijdig hulp aan te bieden, door samen te werken met professionals
en vrijwilligers in de verschillende kernen én door nieuwe methoden en
technieken te onderzoeken en mee te experimenteren. “We weten dat in onze
gemeente ongeveer 300 kinderen opgroeien in armoede en 100 ouderen niet genoeg
geld hebben om hun huis te verwarmen. Ik schrik nog altijd van die getallen,
zeker in een rijke gemeente als Bergen. Voor hen en te veel andere mensen in
Bergen is iedere maand dan ook een ratrace tegen een alsmaar oplopende
rekening. Die mensen willen we helpen. Door samen te kijken naar de oorzaak en
met bewezen en nieuwe hulpmiddelen de ratrace om te zetten in rust”, aldus
wethouder Klaas Valkering.
Samen
kom je verder
De
actie-agenda is samen met meer dan 50 betrokken medewerkers van de gemeente,
partners in de zorg en schuldhulpverlening en enkele inwoners tot stand
gekomen. Op deze manier wordt er optimaal gebruik gemaakt van de kennis en
kracht bij alle partijen. De actie-agenda geeft de komende jaren gefaseerd
invulling aan het programma en richt zich extra op jongeren en ouderen.
Enerzijds omdat we zien dat kinderen die opgroeien in armoede zich vaak
moeilijk kunnen concentreren en het daarom minder goed doen op school.
Anderzijds heeft de gemeente Bergen relatief veel oudere inwoners. Iemand die
dan financiële problemen krijgt, heeft bijna geen mogelijkheden om de inkomsten
te verhogen. Klaas Valkering: “dat we dit plan samen met zoveel partners,
collega’s en inwoners gerealiseerd hebben, geeft een goed gevoel. Je moet deze
thema’s, en vaak ook taboes, samen aanpakken. Dat is hartstikke nodig. En het
is goed om te zien dat er zoveel partijen betrokken zijn, zodat de samenwerking
straks naadloos op elkaar aansluit. Zo kunnen we samen juist in deze tijd een
extra stap zetten voor inwoners die het financieel zwaar hebben”.
Eerste
acties dit najaar
De
actie-agenda is een meerjarenplan. In het najaar van 2020 worden de eerste
stappen gezet voor de uitvoering ervan. Meer informatie staat op www.bergen-nh.nl/schuldhulp.
Ambitie
gemeente
De
ambitie van een schuldenvrij Bergen kan de gemeente niet alleen bereiken. Om de
ambitie van de gemeente te realiseren zijn 6 pijlers met actiepunten (incl.
uitvoerende partij(en)) geformuleerd. De pijlers gaan over het versterken en
verbeteren van de schuldenaanpak. De 6 pijlers zijn:
Een schuldenvrije start;
Op tijd erbij!;
Adequate oplossing en innovatie;
Taboe doorbreken;
Een schuldenvrij pensioen;
Covid-19 en schuldhulpverlening.
In
2020 en 2021 ligt de aandacht voornamelijk bij uitvoering van de pijlers 2 en
6. “Op tijd erbij”, vanwege de nieuwe wettelijke taak per 1 januari 2021 en “Covid-19
en schuldhulpverlening”, vanwege de nieuwe doelgroepen die nu snel en adequaat
hulp nodig hebben.
Vervolg
Met
de actie-agenda geeft het college invulling aan de actiepunten uit het
formatieakkoord Nieuw Vertrouwen. Om de voortgang van de actie-agenda te
monitoren zijn indicatoren opgenomen in het stuk.
Het onderzoek onder de 120
verblijfsrecreatieve bedrijven in NHN is nog maar net uitgevoerd en ondertussen
is er een totaal nieuwe werkelijkheid ontstaan waarbij deze sector keihard
geraakt wordt. Voor nu is de voornaamste taak van de NHN-gemeenten zoveel
mogelijk de schade zien te beperken en inzetten op de korte termijn gevolgen
van de Corona-crisis.
Toch willen we ook stilstaan bij de
onderzoeksresultaten. Een regionale aanpak voor de recreatiesector kan als
economische motor in Noord-Holland Noord helpen in deze lastige tijd. Als
onderdeel van de aanpak is in de afgelopen tijd de vitaliteit van ca. 120
verblijfsrecreatieve bedrijven onderzocht in de Regio Alkmaar en
West-Friesland.
Gezamenlijke ambitie
In de Visie Verblijfsrecreatie NHN heeft de
regio de ambitie uitgesproken om in 2030 de meest vitale verblijfsrecreatie
sector van Nederland te zijn. Om te komen tot een regionaal programma en
inzicht te krijgen in de opgave, zijn in de drie deelregio’s vitaliteitscans
uitgevoerd. In de Kop is dit gebeurd voor vakantieparken en campings. Regio
Alkmaar heeft samen met West-Friesland in 2019 een onderzoek uitgevoerd naar de
vitaliteit van de bestemmingen: vakantieparken, campings en hotels. In het
eindrapport worden de uitkomsten van de vitaliteitsscan beschreven en delen we
de uitkomsten van de transformatiescan. Daarmee hebben we in beeld wat de
regionale en lokale opgave zijn.
Achtergrond
In 2019 hebben de regio’s Alkmaar en West-Friesland aan
Bureau Ruimte en Vrije Tijd (hierna te noemen BRVT) en BugelHajema de opdracht
geven om de vitaliteits- en transformatiescans op te stellen.
Vitaliteitscan
Om uitspraken te kunnen doen over de vitaliteit van accommodaties en een regio is een vitaliteitsscan ontwikkeld. Deze vragenlijst, in combinatie met een bezoek aan de accommodatie, leidde tot een positie in het ontwikkelde vitaliteitsmodel. De bedrijfsbezoeken zijn samengevat in een kansenkaart.
Van elk
bedrijfsbezoek is een rapport opgemaakt. Wij noemen dit een kansenkaart. In de
kansenkaart is een diagnose op het gebied van vitaliteit opgenomen inclusief
een onderbouwing én een advies ten aanzien van de toekomstige
vitaliteit. Alle bedrijven/parken hebben de kans gekregen om te reageren
op de kansenkaart. Velen hebben daar gebruik van gemaakt; in dat geval vind je
dat terug op de kansenkaart zelf. Veel ondernemers of parken hebben geen reactie
gegeven. In dat geval staat dat ook vermeld op de kansenkaart.
De
verdeling van de accommodaties over de vier vitaliteitssegmenten, in relatie
tot de gegeven antwoorden, bieden inzicht in de opgaven voor de regio en de in
te zetten instrumenten.
Naast voorliggend rapport, ontvangen de accommodaties en betreffende
gemeentes, kansenkaarten van die accommodatie. De kansenkaarten geven inzicht
in de vitaliteitspositie per accommodatie en bondige adviezen over hoe de
vitaliteitspositie te handhaven of te verbeteren is. Omwille van
vertrouwelijkheid worden de kansenkaarten niet breed gedeeld.
Belangrijkste
conclusie Regio Alkmaar
Verdienmodel van hotels verbreden, door toestaan
nevenverdiensten (zelfstandige horeca, vergaderfaciliteiten of verhuur van
zalen).
Het verkrijgen van financiering. Het is lastig
om financiering te verkrijgen voor investeringen (dit geldt voor 50% in West-Friesland
en voor 25% in Regio Alkmaar, De Kop heeft sinds 2020 een financieringsfonds
met input provincie).
1/3e van de accommodaties heeft plannen voor
uitbreiding, maar bij de helft van hen is dit nog niet geregeld in het
bestemmingsplan. Ondernemers en beheerders ervaren meer belemmerende factoren
bij in bedrijfsvoering in de Regio Alkmaar dan in West-Friesland. Vaak zijn de
belemmerende factoren terug te voeren tot lokaal beleid, zo geven zij aan.
Vervolg fase 2
Het uiteindelijke doel is te komen tot een samenhangend
programma voor Noord-Holland Noord. Een gezamenlijke inzet en programmering op
NHN-niveau is voor veel gemeenten of deelregio’s echter niet vanzelfsprekend.
Voorafgaand aan de opbouw van het programma is daarom aan de
bestuurlijke trekkers voorgesteld om vanaf mei 2020 eerst een verkenning uit te
voeren naar:
Het draagvlak voor een gezamenlijke aanpak, en op
welke elementen. Inzicht in waar de urgentie wordt gezien.
Een (globaal) overzicht van de inzet die nu al in
gemeenten en op provinciaal niveau wordt gepleegd om aan de opgaven te werken.
De ideeën van de bestuurders ten aanzien van de
wenselijke situatie en wat daarvoor de randvoorwaarden zijn in samenwerking,
facilitering en instrumenten.
Het onderbrengen van transformatie-opgave bij de
focusagenda wonen. Het gaat hier immers om herbestemming van locaties (veelal
naar wonen met of zonder ruimte voor ruimte regeling).
Fase 2 zal binnenkort worden afgerond. We zullen u daarover dan nader informeren.
[1] Omdat we de inhoud van de kansenkaarten niet openbaar (bedrijfsgevoelige informatie) kunnen maken, zijn de kansenkaarten in het bezit van de portefeuillehouder.
N.a.v. een vraag uit de raad (ARC) m.b.t. de gemaakte keuzen over de indeling van de zones in de parkeernormennota wordt in dit document e.e.a. toegelicht.
Onderbouwing gebiedsindeling nota parkeernormen Bij de behandeling van de nota parkeernormen heeft een van de raadsleden de vraag gesteld waarom op sommige locaties de grenzen tussen de normen voor de parkeernormengebieden over de straat lopen en niet achter de woningen.
In de nota parkeernormen is een gebiedsindeling aangegeven die mede bepalend is voor de te stellen parkeereis. Daarbij wordt onderscheid gemaakt in een centrumgebied, een schilgebied rondom het centrum en een gebied rest bebouwde kom gebied. Buiten de bebouwde kom ligt het buitengebied. In het algemeen geldt dat hoe verder een voorziening (woning, winkel of iets anders dat verkeer aantrekt) van het centrumgebied af staat, hoe meer autogebruik een voorziening veroorzaakt en hoe meer ruimte er nodig is voor het parkeren van voertuigen. In twee kernen is van deze indeling afgeweken omdat bij deze kernen dit onderscheid niet logisch is omdat het centrumgebied of heel klein, of zo goed als niet aanwezig is.
Bij het maken van de indeling van deze gebieden is zoveel mogelijk geprobeerd om deze grenzen zo te trekken dat deze over duidelijk herkenbare structuren lopen die ook in de toekomst niet veel veranderen. Dit om te voorkomen dat als er ergens een woning of pand met een andere gebruiksfunctie tussen de bestaande panden wordt ontwikkeld, het onduidelijk is in welk gebied de ontwikkeling ligt. Daar waar mogelijk is gekozen voor straten die een duidelijke logische ruimtelijke grens vormen.
Helaas zijn niet overal deze straten aanwezig terwijl het wel noodzakelijk is om verschillende gebieden te onderscheiden. Er is daar toch voor de weg zelf als grens gekozen en niet voor de achter de woningen liggende tuinen omdat er dan vaak een grens moet worden getrokken tussen twee tegen elkaar aan staande woningen of op de erfgrens van twee naast elkaar gelegen woningen. Nabij kruisingen van wegen met aan alle kanten bebouwing wordt deze grens nog meer arbitrair als deze aan de achterzijde van de woning wordt gelegd. Waar mogelijk en logisch liggen de grenzen wel achter de panden.
In het voorjaar van 2020 zijn in de gemeente task forces per voormalige kern gestart. In de uitvoering van de externe Task forces Egmond, Bergen en Schoorl is het belangrijkste uitgangspunt om inwoners en bezoekers een ‘Veilig welkom’ te heten. Een ander belangrijk onderdeel van de task forces is de opgave om ondernemers naar de toekomst toe sterker uit corona te laten komen. Op 25 juni 2020 heeft de raad ingestemd met het voorstel inzake corona-maatregelen fase 3. Onderdeel van dit voorstel is dat de raad regelmatig op de hoogte gehouden wordt van de voortgang.
Het college heeft een Economisch Herstelfonds opgericht. Vanuit dit fonds – met daarin in totaal 300.000 euro – kunnen maatregelen worden genomen om het maatschappelijke en economische verkeer in de dorpen weer veilig op gang te krijgen. Met als kader de landelijke richtlijnen vanuit de overheid zoeken we naar een juiste balans. Hoe we enerzijds vasthouden aan de noodzakelijke maatregelen in verband met de verspreiding van het virus en anderzijds langzamerhand over gaan naar een intelligente hervatting van het maatschappelijke en economische verkeer.
Op 25 augustus is de raad via de nieuwsbrief op de hoogte gesteld over de voortgang. In dit bericht krijgt u een nieuwe stand van zaken. Vanuit de raad is tevens de vraag gekomen om gemaakte keuzes te verantwoorden.
Voor de korte termijn zijn acties uitgevoerd die vooral te maken hebben met vriendelijk en veilig ontvangst. Dit gaat om randvoorwaarden: als je deze niet op orde hebt voelen bezoekers en inwoners zicht niet veilig. Basis op orde: hoe gaan we nu personeel, bezoekers en inwoners een welkom en veilig gevoel geven.
Op termijn profileren we de dorpen Bergen, Egmond en Schoorl via branding en marketing actie.
De afgelopen weken heeft u over de toenemende coronabesmettingen kunnen lezen en horen. De cijfers liegen er helaas niet om, het virus grijpt ook in onze regio weer om zich heen. Waar we in de zomer samen een modus hadden gevonden voor alternatieve oplossingen in de horeca en in de winkels, zijn de maatregelen nu weer opnieuw aangescherpt. Dit heeft ook effect op de door de task forces ingezette maatregelen.
Bergen In Bergen is volop ingezet op de marketing voor het dorp. De marketing- gegevens zijn inzichtelijk gemaakt en besproken met de filmmaker. Het zomerpromotiefilmpje is gereed en zou via verschillende kanalen getoond worden. De officiële lancering van de promotiefilm zou samen vallen met de start van de Kunst10Daagse. Corona is echter de laatste weken zeer actief. Hierom is besloten de lancering van het filmpje uit te stellen. Het is nog niet bekend wanneer de promotiecampagne wordt vervolgd. Een lid van de taskforce buigt zich met klein clubje winkeliers over plekken waar de winterverlichting het best tot zijn recht komt. Signing is naar nieuwe inzichten aangepast. Voortschrijdend inzicht heeft geleid tot het cancelen van de toiletunits. Horeca-eigenaren en winkeliers hebben daaraan geen behoefte. Zij stellen hun eigen toiletten ter beschikking.
Schoorl Veilig welkom: In Schoorl is de keuze gemaakt om de aandacht te vestigen op de ruimte die Schoorl biedt. Op welke wijze kunnen we bezoekers en inwoners attent maken op de ruimte die Schoorl te bieden heeft en ervoor zorgen dat ze ook gebruik maken van deze ruimte.
Onder veilig welkom zijn de volgende acties ingezet: Bebording gericht op het gebruik maken van de ruimte:
Hierna is een campagne van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord gestart, gericht op de ondersteuning van de hulpdiensten; ‘Voor wie blijf jij thuis?’. Deze posters zijn opgehangen op strategische plekken binnen de hele gemeente.
Hostes: Poppenspeelster Ellen Scholten van Poppentheater Belletje Sterk heeft op de zondagen in Schoorl bezoekers welkom geheten, gewezen op de 1,5 meter en bezoekers wegwijs gemaakt in Schoorl. Ellen is ondernemer in Schoorl. Door haar te vragen is sprake van een win-win situatie. De theater/kunst wereld is zwaar getroffen door corona. Ondanks de zware tijden heeft ze nu toch enige inkomsten gegenereerd. Ellen zegt zelf over haar klus: Daarnaast is het een enorm positieve daad om een poppenspeler te vragen om mensen welkom te heten in Schoorl. De outfit van boerin met pop werkt als blikvanger, maakt nieuwsgierig en schudt mensen even wakker: Huh, wat is dat? In dat moment is er de mogelijkheid voor contact met iedereen; van peuter tot weduwe, hangjongeren en toeristen. Door grapjes te maken, gesprekken te voeren over alles, kun je betekenis geven aan het contact. Kun je iets betekenen voor de gemeenschap, hoe klein ook. Mensen vinden het bijzonder dat er in Schoorl zoiets is als “straattheater”.
Spreiden bezoekers:
Verbinding tussen huisjesverhuurder en lokale ondernemer voor een startpakket van boodschappen voor nieuwe gasten.
Extra wandelroutes: uitbreiding van het wandelroutenetwerk. Er wordt een extra verbinding gemaakt voor een slimme route tussen Schoorl en Bergen.
De Duindorp Schoorl app: Er is een app gemaakt waarin routes gemaakt kunnen worden. Door vaste routes te maken, lopen mensen één richting op. In de app is nu één route opgenomen die wandelaars van het buitencentrum leidt naar het centrum van Schoorl.
Er worden meerdere routes in de app opgenomen.
Niet gelukt:
Openbare toiletten; het bleek moeilijk te zijn om een toiletvoorziening corona-proof in te richten. In Schoorl bleek een bemand toilet niet realiseerbaar;
Vlakken op het strand: Ondernemers hebben aangegeven dat in Schoorl de bezoekers op het strand automatisch de ruimte zoeken.
Hoe komt Schoorl sterker uit corona? Binnen de task force is nagedacht over de boodschap die uitgestraald moet worden. Wie wil je zijn als Schoorl en wie wil je bereiken. Het doel is om een campagne te beginnen gericht op het bereiken van de Nederlandse bezoeker in de herfst en de winter.
In de eerste fase wordt de focus gelegd op het (opnieuw) bekendmaken van Duindorp Schoorl. Hierin worden de diverse doelgroepen (primair 55+ stellen en secundaire gezinnen met jonge kinderen), highlights en kenmerken van Duindorp Schoorl zowel tekstueel als in beeld weergeven. Het concept ‘Vrij’ staat hierbij centraal. ● Rust versus ‘veel te doen’ (doenig). ● Luxe (hoogsegment) versus ‘middensegment’ in doelgroepen aanspreken. ● Aktiesport versus ‘fietsen en wandelen’.
Dit is als basis genomen om de website Duindorp Schoorl verder te ontwikkelen en een ondersteunend filmpje te maken.
‘Ontspannen of inspannen? In Duindorp Schoorl ben je vrij. Maak een wandeling, en verdwaal in onze witte duinvallei. Een zee van zand. Bezoek het unieke dorpscentrum met haar terrassen gelegen aan de voet van het hoogste duin van Nederland. Ontdek de adembenemende Schoorlse natuur te voet, per fiets, te paard of zwemmend. Met snelheid door de duinen of juist even ‘op de rem’ en niemand tegenkomen. Hier ben je vrij. Met meer dan 60km aan wandel en fietspaden door duin en bos ben je van een ding verzekerd: een onvoorspelbaar mooi verblijf in Duindorp Schoorl’
Bijgaand de link naar het concept- filmpje Schoorl onvoorspelbaar mooi: https://vimeo.com/453323863/88e6b7c1a8
De campagne is in juni gestart met het doorontwikkeling van de website en berichten via social media. Het starten van de campagne rond het filmpje is uitgesteld, omdat Schoorl merkt dat het seizoen is verlengd. Tot heden is het druk in Schoorl.
Een aantal kosten
van Beheer openbare ruimte is in dit overzicht nog niet verwerkt. Ook is
financiële ondersteuning toegezegd aan Cultureel Bergen (€15.000).
Een aantal zaken
zijn nog in ontwikkeling en daarvoor zijn nog facturen onderweg.
Dit artikel wordt opgesteld om duidelijkheid te bieden over de ingediende zienswijze door de provincie Noord-Holland.
Op 30 juli 2020 heeft het college besloten het ontwerpbestemmingsplan Bergerweg 125 en enkele andere besluiten ter visie te leggen. Dit besluit volgde op het besluit van 30 juni 2020 van de gemeenteraad van Bergen tot uitplaatsing van de Aldi supermarkt. Dit besluit was bedoeld om tot een oplossing te komen voor de bestuurlijk en juridische impasse waarin de ontwikkeling van het centrum van Bergen zich bevond. Het ontwerpbestemmingsplan en de andere besluiten hebben vanaf 31 juli 2020 tot en met 10 september 2020 ter visie gelegen. Op het bestemmingsplan zijn twee zienswijzen ingediend. De eerste zienswijze is van Lidl supermarkten en betreft een zogenaamde ‘pro-forma’ zienswijze waarbij de gronden inmiddels zijn aangevuld. De tweede zienswijze is ingediend door het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland. Over die laatste zienswijze gaat deze memo.
De zienswijze
Binnen het omgevingsrecht wordt de beleidsvrijheid van bestuurslagen ingekaderd door het eigen beleid en het beleid van hogere regelgeving. De beleidsvrijheid van de gemeente wordt daarin in belangrijke mate beïnvloed door het kader gesteld door het rijk en de provincie. De provinciale verordening is het sturingsdocument van de provincie op het gebied van het omgevingsrecht. In die verordening staan zogenaamde ‘instructieregels’ die regel geven aan waar bestemmingsplannen, op te stellen door gemeente, juist wel of juist niet in mogen voorzien. Wanneer een gemeente een bestemmingsplan opstelt in strijd met de instructieregels kan de bestuursrechter het besluit tot vaststelling van dit bestemmingsplan vernietigen. Die strijdigheid kan bij de bestuursrechter aanhangig worden gemaakt door de provincie of door andere belanghebbenden in een beroepsprocedure tegen de vaststelling van het bestemmingsplan.
Hieronder wordt (kort samengevat) weergegeven op welke gronden de provincie meent dat de ontwikkelingen aan de Bergerweg 125 strijdig zijn met het provinciaal beleid, gevolgd door de reactie van de gemeente:
Weidewinkel
De provinciale verordening staat niet toe dat bestemmingsplannen voorzien in de vestiging van een solitaire, los van het bestaand stedelijk gebied gelegen winkel. Volgens de provincie is de nieuwe Aldi aan de Bergerweg 125 zo een ‘weidewinkel’
Reactie: De gemeente stelt zich op het standpunt dat de locatie van de nieuwe Aldi valt binnen bestaand stedelijk gebied en dat, zelfs wanneer dat niet zo zou zijn, deze locatie op zijn minst aansluitend aan het bestaand stedelijk gebied ligt (de kern Bergen) en dat dus van een weidewinkel geen sprake kan zijn.
Detailhandel
De provincie stelt dat de opgenomen detailhandel strijdig is met de regionale detailhandelsvisie en dat regionale afstemming niet heeft plaatsgevonden.
Reactie: De gemeente stelt zich op het standpunt dat de opgenomen detailhandel niet in strijd is met de regionale detailhandelsvisie. Conform de visie is afstemming niet vereist bij de realisatie van minder dan 1500m2 detailhandel. Zelfs als afstemming noodzakelijk zou zijn dan is hierin voorzien in het focusoverleg Wonen van de Regio Alkmaar van 2 september jl.
Ontsluiting
De provincie stelt dat de ontsluiting van de nieuwe ontwikkeling in strijd is met de Wegenverordening Noord-Holland 2015 omdat de verkeersveiligheid en de doorstroming op de N510 in gevaar komen.
Reactie: De gemeente stelt zich op het standpunt dat de verkeersveiligheid en de doorstroming afdoende behandeld zijn in het bestemmingsplan. Uit die behandeling volgt dat geen sprake is van significant negatieve effecten op de verkeersveiligheid en de doorstroming.
Daarnaast reageerde provincie Noord-Holland niet op de bij de provincie ingediende adviesaanvraag voor de uitweg. De termijn voor het indienen van advies is inmiddels verlopen en op de uitweg zelf zijn geen zienswijzen binnengekomen. Bij de beantwoording van dit onderdeel van de zienswijze kan dus worden betrokken dat kan worden beschikt over een onherroepelijke uitwegvergunning.
Ruimtelijke kwaliteit
De provincie stelt dat de ruimtelijke kwaliteit van de ontwikkeling onvoldoende is en geeft daarbij aan dat aan de landschappelijke kwaliteit van de bestaande locatie afbreuk wordt gedaan door de nieuwe ontwikkeling.
Reactie: De gemeente stelt zich, gesterkt door het advies van de welstandcommissie, op het standpunt dat de ontwikkeling juist een ruimtelijke verbetering inhoudt.
Woningbouw
De provincie is van mening dat de geplande woningbouw geen onderdeel uitmaakt van de regionale woningbouwprogrammering en niet in overeenstemming is met de in de regio gemaakte schriftelijke afspraken.
Reactie: Het woningbouwprogramma is in het focusoverleg Wonen van de regio Alkmaar op 2 september jl. opgenomen in de regionale woningbouwprogrammering en daarmee onder de in de regio gemaakte schriftelijke afspraken gebracht. De gemeente stelt zich dan ook op het standpunt dat aan dit bezwaar reeds tegemoetgekomen is.
Vervolgstappen
Wij nemen de zienswijze van de provincie bijzonder serieus. Want naast het feit dat de provincie voor ons een belangrijke samenwerkingspartner is, waarderen wij ook de mogelijkheid die de provincie ons via haar goede inhoudelijk zienswijze biedt om het bestemmingsplan nog beter te maken. Daarom zal de komende tijd worden gebruikt om de zienswijze van de provincie beter te beoordelen en te verwerken in het ontwerpbestemmingsplan.
De aanleiding van dit bericht is de door uw raad aangenomen motie in uw vergadering van 30 juni 2020. In deze motie vraagt u het college om bij de jaarrekening 2019 een overzicht te verstrekken van de verleende subsidies 2019.
U treft als uitwerking van deze motie in de bijlage het Subsidieoverzicht 2019 aan, waarin de verleende subsidies zijn opgenomen, zoals deze bekend zijn bij het Subsidieloket van de BUCH-werkorganisatie. Met het verstrekken van dit Subsidieoverzicht 2019 geeft het college uitvoering aan bovengenoemde motie.
Het college gaat graag met u in gesprek over de toekomstige wijze van verantwoording van de subsidie uitgaven.
In artikel 25 van de Leerplichtwet 1969 staat dat burgemeester en wethouders jaarlijks voor 1 oktober verslag uitbrengen aan de gemeenteraad over het in het afgesloten schooljaar gevoerde leerplichtbeleid.
Het toezicht op de
naleving van de Leerplichtwet 1969 is opgedragen aan burgemeester en
wethouders. Binnen de werkorganisatie BUCH zijn er door alle colleges daartoe
drie leerplichtambtenaren aangewezen. De leerplichtambtenaren hebben de
belangrijke taak het recht op onderwijs dat iedere jongere heeft, te bewaken.
Taken voortvloeiende
uit de Leerplichtwet worden in Bergen uitgevoerd door de leerplichtambtenaar op
basis van de ‘Instructie voor de medewerker van de Werkorganisatie BUCH
aangewezen als Leerplichtambtenaar’, vastgesteld door burgemeester en
wethouders van Bergen op 25 juni 2019. Uitbesteed aan de regiogemeente Alkmaar
zijn de jongeren die kwalificatie-plichtig zijn en op het MBO zitten.
Uitvoering Leerplicht binnen de BUCH gemeenten:
Leerplicht is een
onderdeel van het jeugdbeleid. De leerplichtambtenaren zijn in alle vier
gemeenten beëdigd door de verschillende burgemeesters, zodat zij elkaar zo
nodig kunnen vervangen. Elke gemeente blijft, zoals wettelijk bepaald,
verantwoordelijk voor zijn eigen leerplichtige leerlingen. Binnen de BUCH zijn
zij werkzaam in het Sociaal Team en de keten Jeugd van de verschillende
gemeenten. Zij werken nauw samen met de consulenten voor de Jeugdwet, WMO en
Participatiewet. Ze stemmen werkwijzen met elkaar af, overleggen samen en met
leerplichtambtenaren in de regio en plannen intervisie momenten. Ook is er
regelmatig contact met de beleidsmedewerkers onderwijs.
Er is vanuit
leerplicht intensief overleg met o.a. politie, Halt, jongerenwerk en het
Openbaar Ministerie. Dit met als doel te voorkomen dat jongeren voortijdig het
onderwijs verlaten zonder gedegen opleiding en diploma’s met het risico dat zij
geen werk kunnen vinden of in de criminaliteit belanden.
De
leerplichtambtenaar behandelt en onderzoekt meldingen van schoolverzuim,
beoordeelt aanvragen voor verlof, behandelt beroepen op vrijstelling en maakt
proces-verbaal op. Zij speelt een belangrijke rol als het gaat om het voorkomen
van voortijdig schooluitval.
Aanvullende input
vanuit sociaal team Jeugd met betrekking tot de (gedeeltelijke) sluiting van
scholen tijdens de corona pandemie:
Voortgezet onderwijs
Op de VO scholen zijn voortgezet onderwijs (VO)-coaches aanwezig. Zij
werken bij Mee en de Wering. In de regio Alkmaar is een constructie om hen in
te zetten op de VO scholen. Zij zijn ogen en oren van de gemeente op school en
zorgen ervoor dat als er zorg nodig is, dit ook snel geregeld kan worden. Wij
hebben als gemeente goede samenwerkingsafspraken met hen over hoe er zorg
ingezet kan worden. Aan het begin van de coronaperiode hebben we met hun
coördinator afgesproken dat de coaches intensief contact houden met de scholen
over zorgleerlingen. En indien nodig konden zij opschalen naar de
jeugdconsulenten van de gemeente. Hier is geen gebruik van gemaakt tijdens de
sluiting van de scholen.
Basisonderwijs
Met de basisscholen hebben de jeugdconsulenten contact onderhouden om
zorgleerlingen in beeld te krijgen/houden. De consulenten hebben telefonisch en
via teams contact gehouden met de gezinnen waar zij bij betrokken zijn. De
J&G coaches hebben dit ook digitaal gedaan, maar soms ook op creatieve
manier zoals afspreken bij de speeltuin.
Wij hebben gemerkt dat scholen in de periode van sluiting ook bij Veilig Thuis meldingen hebben gedaan als zij zorgen hadden over leerlingen die dan weer bij de gemeente terecht kwamen. Ook merkten we dat vooral na opening van de scholen en de laatste schoolweken er extra veel verzoeken voor MDO’s (multidisciplinair overleg) kwamen over leerlingen waar zorgen om waren.
De overeenkomst met de vereniging zorgt ervoor dat de realisatie van Plan Buitenduin een stap dichterbij komt. In februari 2018 heeft de gemeenteraad ingestemd met Plan Buitenduin, de aanleg van twee parkeerterreinen en de aanleg van een fietspad tussen de Sportlaan en de Molenweg. De aanleg van de parkeerterreinen zorgt uiteindelijk voor minder overlast en een betere bereikbaarheid van de aanliggende wijken. Dit verbetert de leefbaarheid en de veiligheid in de buurt. Hiervoor moet het bestemmingsplan worden gewijzigd en zijn er afspraken gemaakt met de jeu de boulesvereniging over verplaatsing van de banen en het clubgebouw.
De voorbereidingen voor het wijzigen van de bestemming zijn in volle gang. Naar verwachting kan deze wijziging aan het eind van dit jaar in procedure. Het is afhankelijk van eventuele bezwaren en zienswijzen hoe lang deze procedure gaat duren.
Het klimaat verandert. In Nederland willen we klimaatverandering zoveel als mogelijk tegengaan en de gevolgen daarvan opvangen. Dit doen we om ons land leefbaar te houden en de economie in stand te houden voor toekomstige generaties. Graag informeren wij u met deze nieuwsbrief over klimaat-gerelateerde projecten in de gemeente Bergen. In maart 2020 hebben wij u voor de tweede keer via onze nieuwsbrief geïnformeerd, dit is de derde keer dat wij u via onze nieuwsbrief informeren.
Programma Klimaat Op 25 augustus jl. heeft ons college besloten om structureel te investeren in het Klimaat programma en dit besluit door uw raad te laten bekrachtigen. Op 10 september wordt het ambitiedocument programma Klimaat in de commissie besproken en op 24 september wordt het voorgelegd ter besluitvorming in de raadsvergadering. Dit programma leidt ertoe dat doelen uit het Formatieakkoord Bergen 2019-2022 en de nieuwe rijksopdrachten bereikt worden op en manier die past bij de gemeente Bergen. U kunt in het ambitiedocument ook lezen wat de resultaten van de inwonerspeiling zijn die in de gemeente Bergen heeft plaatsgevonden.
Fair trade Gemeente Bergen In de ARC van 4 juni jl. is gevraagd wat de status is van Bergen als ‘Fair trade gemeente’. De gemeente Bergen is nog steeds aangesloten bij dit keurmerk. In 2019 is bijvoorbeeld subsidie verleend voor het Fair trade festival georganiseerd door de Wereldwinkel. Ook is er ‘Eerlijk Winkelen-platform’ met ondernemers/winkeliers die zijn aangesloten bij Fair trade. De gemeente is daarnaast aangesloten bij ‘Global Goals for Sustainable Development’. Beide keurmerken zijn belangrijk als het gaat om bewustwording bij inwoners en het stimuleren van hun initiatieven. Daarnaast gaan de keurmerken ook in op de duurzame bedrijfsvoering van de gemeente. In samenhang met het programma Klimaat wordt in het najaar 2020 onderzocht of en op welke manier de keurmerken beter benut kunnen worden in het bereiken van de doelstellingen uit het programma Klimaat (indien hiermee wordt ingestemd in september 2020).
Energietransitie Lokale participatie over de voorlopige concept-RES Na de participatie in januari in de lokale scenario ateliers – in Bergen was dit in De Blinkerd – is de inbreng van alle deelnemers verwerkt. Na ambtelijke en bestuurlijke bespreking is dit vertaald naar de voorlopige concept-RES Noord-Holland Noord, met hierin een hoofdstuk van de regio Alkmaar en een paragraaf per gemeente (https://energieregionhn.nl/conceptres). 24 april is deze openbaar gemaakt en rondgestuurd naar deelnemers aan de scenario-ateliers en de raadsleden. 13 mei heeft hierover een Teams-presentatie plaatsgevonden met raadsleden uit regio Alkmaar.
Het lokaal atelier in De Blinkerd was verhelderend: geen windmolens in de duinen, wel windmolens langs de natuurlijke lijnen van het landschap, zoals een vaart of een weg. De gemeente Bergen maakt in zijn concept-RES – mede ingegeven door de bosbranden en aardbevingen – een duidelijke keuze voor duurzame energie, met onder andere zoekgebieden voor windmolens. Het college stelt wel voor aan de raad om de windmolens langs de Hondsbosche zeewering over te nemen in het zoekgebied langs het Noordhollandsch kanaal.
Door de coronacrisis is de planning van de RES vertraagd. 18 augustus heeft het college ingestemd met de concept RES en deze vrijgegeven voor het bespreken van wensen en bedenkingen in de algemene raadscommissie op 10 september. Op 24 september legt de raad zijn wensen en bedenkingen vast in de raadsvergadering. De wensen en bedenkingen van de raad, evenals de reacties van deelnemers aan de ateliers en van andere belanghebbenden, worden meengenomen in een reactienota. Deze is bepalend voor de RES-kaart die in de volgende participatieronde wordt voorgelegd aan stakeholders en inwoners.
Energiemonitor De gemeente Bergen heeft energiedoelstellingen en voert uiteenlopende energieactiviteiten en -projecten uit. De gemeente wil de voortgang van het beleid monitoren en vraagt zich af waar ze nu staat ten opzichte van haar doelstellingen.
De Energiemonitor geeft een kwantitatief overzicht van de meest recente gegevens op het gebied van energieverbruik en duurzame energieproductie in Bergen. Dit gaat uit van de landelijke, gestandaardiseerde methodiek van – en gegevens uit – de Klimaatmonitor van Rijkswaterstaat, aangevuld met gegevens van HVC over hernieuwbare energie.
In de Energiemonitor 2020 worden cijfers tot en met het jaar 2018 gepresenteerd. Dit is het meest recente jaar waarvoor de Klimaatmonitor alle gegevens beschikbaar heeft.
Dit rapport brengt in kaart waar de gemeente Bergen staat ten opzichte van haar doelstellingen op het gebied van energieverbruik en duurzame energieproductie. Dit leidt tot de volgende conclusies:
Uit de cijfers van de Klimaatmonitor en HVC blijkt dat in 2018 het energieverbruik binnen de gemeente 2,1 PJ bedroeg.
De duurzame energieproductie bedroeg in hetzelfde jaar 113 TJ. De duurzame energieproductie komt overeen met ongeveer 5,3% van het totale energieverbruik. Daarmee loopt de gemeente achter op het nationale gemiddelde van 7,4% duurzame energieproductie.
De totale energiebesparing sinds 2010 komt uit op ongeveer 10%. De daling is voornamelijk het gevolg van gedaald gasverbruik in woningen en van gedaald energieverbruik in de sector Publieke dienstverlening.
Energiebesparing Naast duurzaam opwekken, is het besparen van energie belangrijk om de energietransitie succesvol te doorlopen. Daarom heeft er in het afgelopen jaar een succesvolle inkoopactie voor isolatiemaatregelen en voor zonnepanelen plaatsgevonden. De laatste installaties worden nu afgerond.
Ruim 11.000 inwoners zijn met deze verschillende acties bereikt. In de gemeente Bergen hebben minstens 140 inwoners gebruik gemaakt van de isolatieactie. 60 inwoners krijgen een keukentafelgesprek met energieloket Duurzaam Bouwloket voor het verduurzamen van hun woning en 90 inwoners krijgen een telefonisch adviesgesprek.
Bijna 800 inwoners hebben een persoonlijk advies gevraagd voor zonnepanelen, waarvan inmiddels 230 inwoners hun zonnepanelen al op het dak hebben liggen. Zij besparen hiermee jaarlijks gemiddeld meer dan € 530,- per huishouden. Hiermee wordt de CO2-uitstoot in Bergen jaarlijks met ca. 250 ton teruggebracht. Het komende jaar worden de acties voor isolatie en zonnepanelen opnieuw gehouden.
Ook ondernemers krijgen ondersteuning in energiebesparing. In het afgelopen anderhalf jaar hebben 30 ondernemers een quickscan ontvangen van de firma Klimaatroute om met begeleiding hun onderneming te verduurzamen. 20 ondernemers hiervan hebben tot nu toe gezamenlijk een bedrag geïnvesteerd van € 81.307, -, aan onder andere Ledverlichting en isolatie.
Hiermee wordt jaarlijks 47 ton CO2-uitstoot bespaard. Het project is afgerond met een activatiepercentage van 67% en een aantal ondernemers is nog van plan om (aanvullende) maatregelen te treffen. In het komende jaar zullen 30 nieuwe ondernemers een quickscan met begeleiding krijgen van Klimaatroute.
RRE-regeling In de gemeente Bergen is een subsidiemogelijkheid voor inwoners van start gegaan, de Regeling Reductie Energiegebruik (RRE). Deze biedt inwoners de mogelijkheid een subsidie aan te vragen voor kleine energiebesparende maatregelen, zoals het aanbrengen van radiatorfolie, tochtstrippen en ledverlichting. De RRE-regeling is eind juli gestart. De gemeente kan hiermee maximaal 1.499 woningen voorzien van een subsidie. De regeling loopt via de organisatie Duurzaam Bouwloket (www.duurzaambouwloket.nl), het energieloket voor particulieren en ondernemers op het gebied van energiebesparing.
Visie Aardgasvrije Wijken Ondertussen is de Visie Aardgasvrije Wijken vastgesteld door ons college. Met welk tijdspad gaan de wijken in de gemeente Bergen van het aardgas af? Interne en externe betrokkenen zijn meegenomen in dit proces om tot juiste afwegingen te komen. Eerder hebben inwonerspanels en een algemene digitale inwonersbijeenkomst plaatsgevonden. De visie wordt op 24 september voor vaststelling aan de raad aangeboden.
Duurzame mobiliteit In het Klimaatakkoord is afgesproken dat het hoofdstuk Mobiliteit regionaal wordt uitgewerkt in Regionale Mobiliteitsprogramma’s (RMP). Het RMP is een instrument om op regionale schaal toekomstbestendige bereikbaarheidsoplossingen te realiseren. Deze dragen bij aan de transitie naar een duurzaam en zorgeloos mobiliteitssysteem. Provincies nemen het voortouw om samen met gemeenten de plannen van aanpak op te stellen voor de ontwikkeling van de RMP’s. De regio Alkmaar valt onder de samenwerkingsregio Noord-Holland en Flevoland. Via verschillende programmalijnen (Ruimtelijk beleid, reguleren en beprijzen, gedrag & kennis, eigen organisatie & inkoop, en investeren in duurzaam mobiliteitssysteem) wordt de gemeente gevraagd haar bijdrage te leveren.
Op 2 september jl. heeft er een informatiemiddag plaatsgevonden (georganiseerd door de provincie). Aan Provinciale Staten en gemeenteraden wordt het RMP begin 2021 ter besluitvorming voorgelegd. De decentrale overheden wordt gevraagd het RMP vast te stellen om te besluiten over de eigen inzet. Hier kunt u de factsheet over het RMP. nazien.
Een andere belangrijke pijler in het klimaatakkoord is de ‘Nationale agenda laadinfrastructuur’. Deze maakt ook onderdeel uit van het RMP. Naar verwachting zijn er in 2025 in heel Nederland zo’n 1,8 miljoen openbare laadpalen nodig. In de gemeente Bergen staan op dit moment 38 openbare laadpalen en staan er 31 in de planning om geplaatst te worden. De prognose is dat er 157 openbare laadpalen nodig zijn in 2025.
Op dit moment faciliteert de gemeente haar inwoners en ondernemers in deze behoefte. Dit gebeurt vanuit de zorg voor de publieke ruimte. Maar ook de verantwoordelijkheid over waar laadinfrastructuur wordt gerealiseerd, wie de realisatie en exploitatie uitvoert en onder welke voorwaarden dit mag gebeuren. Om de komende jaren een goed groeiproces te doorlopen, wordt er gewerkt aan een beleidsvisie Elektrisch Vervoer en Laadinfrastructuur. Deze wordt in het vierde kwartaal van 2020 ter besluitvorming aan u voorgelegd.
Het fietsbeleidsplan is reeds in 2016 vastgesteld. De projecten uit dit plan bevinden zich in de uitvoeringsfase. Er wordt onder andere een aansluiting op de doorfietsroute gerealiseerd.
Circulaire Economie In het landelijke programma ‘Nederland Circulair 2050’ heeft het kabinet doelstellingen geformuleerd om zo snel mogelijk naar een volledig circulaire economie te gaan. Nederland wil minder afhankelijk worden van steeds schaarser wordende nieuwe grondstoffen. Dit kan door zoveel mogelijk grondstoffen lokaal te benutten en te behouden. Hergebruik van grondstoffen levert daarnaast een CO2-besparing op. Het delven van nieuwe grondstoffen leidt tot aanzienlijk meer CO2-uitstoot dan hergebruik.
Veel mensen zijn thuis bezig met klussen, herinrichten en opknappen. Daar komt ook veel afval bij vrij. Dat merken we door de drukte op de milieustraten. Veel nog goede materialen en producten komen bij het grof restafval terecht en een groot deel daarvan wordt verbrand. De gemeente Bergen wil samen met haar inwoners werken aan een duurzame gemeente en de verbranding van waardevolle materialen voorkomen.
Om aan deze ambitie bij te dragen, is Willem Zwagers, student Industrieel Ontwerpen aan de TU Delft, gevraagd een afstudeeronderzoek te starten voor de gemeente Bergen. In dit onderzoek wordt gekeken naar het op een andere manier opknappen, repareren en herinrichten om zo minder afval op de milieustraten te krijgen.
Podcast Voor de gemeente Bergen is ook een eerste podcast opgenomen. Hierin werd aandacht besteed aan de milieustraat van de toekomst. Dit interview met beleidsmedewerker Esther Keijzer is te beluisteren via: https://share.transistor.fm/s/1558bd2a.
Klimaatadaptatie De Regio Alkmaar voert, net als alle andere gemeenten en regio’s in Nederland, de opdrachten uit het Deltaplan Ruimtelijke Adaptatie uit. De Rijksoverheid heeft een aantal ambities gesteld, waaronder het uitvoeren van een klimaatstresstest, het voeren van een risicodialoog in de regio en het opstellen van een klimaatadaptatiestrategie.
In de vorige klimaatbrief heeft u de resultaten van de klimaatstresstesten, de klimaatkwetsbaarheden binnen de gemeente, gelezen. Op dit moment zitten we midden in de volgende stap, de risicodialoog waarlangs we tot een regionale strategie klimaatadaptatie willen komen. Voor dit participatietraject is allereerst een lijst met regionale stakeholders uit onderstaande sectoren samengesteld.
Met een deel van de partijen hebben telefonische interviews plaatsgevonden over klimaatrisico’s die zij kennen en oplossingen die zij zien. Daarnaast is met circa 25 partijen de start van de gezamenlijke dialoog aangegaan. Waar deze dialogen in eerste instantie fysiek plaats zouden vinden zijn we samen met Arcadis tot twee digitale interactieve dialogen gekomen (i.v.m. Corona). Door een goede voorbereiding (met testmoment) voor de deelnemers was het mogelijk om na de introductie in deelgroepen digitaal te brainstormen en discussiëren over de risico’s die men ziet als gevolg van klimaatverandering, hoe zwaar die wegen, en welke oplossingen en meekoppelkansen er gezien worden.
De resultaten van het eerste deel van de participatie worden nu uitgewerkt. Vervolgens wordt afgewogen in welke vorm en met wie de volgende sessie(s) plaats gaat/gaan vinden.
Later dit jaar volgt een online publiekspeiling onder inwoners, om van inwoners te horen wat zij ervaren en acceptabel of onacceptabele klimaatrisico’s vinden.
De resultaten van de participatie koppelen we aan u terug (in de klimaatbrief en de raadswerkgroep) en gebruiken we om u in het eerste kwartaal van 2021 een gedragen regionale strategie en uitvoeringsagenda klimaatadaptatie ter besluitvorming voor te leggen.
Zodra met lokale uitvoeringsprojecten wordt aangevangen, worden lokale partijen en inwoners actief betrokken bij de invulling.
Subsidie vanuit provincie Er zijn twee subsidieregelingen klimaatadaptatie vanuit Provincie Noord-Holland. Er is een regeling voor onderzoek naar fysieke uitvoeringsprojecten (tot €10.000) en een regeling voor uitvoering (tot €100.000 50% subsidie / 50% eigen financiering). Voor beide regelingen is afstemming met de werkregio (Regio Alkmaar) een vereiste. Er wordt momenteel een inventarisatie gedaan welke projecten hiervoor nu al geschikt zijn. De komende 3 jaar is vanuit de provincie per jaar €900.000 beschikbaar voor uitvoeringssubsidies.
Duurzame Bedrijfsvoering Duurzame bedrijfsvoering gaat niet alleen over wat wij intern doen, het gaat ook over hoe wij samenwerken met andere organisaties. In de transitie naar CO2-neutraal is het belangrijk om te bedenken wat het lange termijn-doel is en wat de impact is die we op korte termijn kunnen maken.
Er zijn veel kansen om positieve impact te bevorderen door in de keten te kijken. Bijvoorbeeld door het inzetten van duurzame plantaardige brandstof bij de uitvoering van grond-, weg- en waterbouw opdrachten. Deze brandstof zorgt er direct voor dat CO2-uitstoot sterk wordt gereduceerd.
Daarnaast is samenwerking van essentieel belang. Om goed samen te kunnen werken is het belangrijk dat er een gedeelde ambitie is. De BUCH-gemeenten zijn bezig met het traject naar certificering op de CO2-prestatieladder niveau 3. Dit doen wij niet alleen.
Ook de gemeente Alkmaar is met dit traject bezig en bevindt zich ongeveer in dezelfde fase van het project. Als koploper in de omgeving zien wij Kennemer Wonen die als eerste woningcorporatie van Nederland gecertificeerd is. De gemeenten en de woningcorporatie samen hebben een enorm potentieel voor positieve impact in de omgeving. Wij gaan verkennen hoe we gezamenlijk op kunnen trekken in deze ambities.
Centrumplan Schoorl Alle materialen die vrijkomen in de openbare ruimte van het centrumplan Schoorl worden onderzocht op hergebruik. Dit is vertaald naar een oogstkaart. Deze is als bijlage bijgevoegd.
Proces bestuurlijke besluitvorming De afgelopen periode is er al veel van u gevraagd op het gebied van duurzaamheid en klimaat. Vanaf september 2020 worden er wederom om meerdere besluiten aan u als raad gevraagd. In onderstaand schema kunt u zien hoe de concept planning eruit ziet.
Bij de behandeling van het raadsvoorstel over de zienswijze op de begroting 2021 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) in Algemene raadsscommisie op 2 juni is door de fractie van Groen Links het volgende opgemerkt:
De toezicht- en handhavingsfunctie van de OD is uitgebreid door de verplichting van bedrijven om energiebesparende maatregelen te treffen die binnen 5 jaar terugverdiend kunnen worden. Deze toezicht en handhavingstaken zijn niet opgenomen in VTH-plustaken in de begroting. Zou het niet wenselijk zijn dit wel op te nemen?
Achtergrond en beantwoording Bedrijven van enige omvang zijn al langere tijd verplicht om energiebesparende maatregelen te treffen. Dit op grond van de Europese richtlijn ‘European Energy Efficiency Directive’ (EED). Per juli 2019 is daar een informatieplicht aan toegevoegd. Samengevat is de gemeente in de meeste gevallen bevoegd gezag en de OD de handhavende instantie ten aanzien van deze verplichtingen. De kosten voor het in de organisatie opnemen van deze extra taken van de OD zijn in eerste instantie door het Rijk beschikbaar gesteld in de algemene uitkering en door de gemeenten doorgezet aan de OD. Aanvullend is via Ministerie EZK en Rijkswaterstaat subsidie beschikbaar gesteld voor het toezien op de Informatieplicht in 2020 en door OD aangevraagd. Voor de jaren na 2020 is geen extra budget begroot. Dit laatste is gelijk de reden waarom deze taak niet in de begroting 2021 is opgenomen.
Vanaf 2021 De OD heeft een voorstel aangekondigd over een structurele aanpak Informatieplicht en hoe ze energiebesparing bij bedrijven de noodzakelijke aandacht kunnen blijven geven. Dit voorstel wordt binnenkort verwacht en zal met de deelnemers worden besproken. Het is niet direct vanzelfsprekend om extra gelden beschikbaar te stellen. Hierbij spelen meerdere factoren zoals de komst van de Omgevingswet en de wijziging van het Activiteitenbesluit. Hierdoor zullen taken mogelijk verschuiven of vervallen. Daarom zal integraal gekeken moeten worden naar de taken waarna pas kan worden geconcludeerd of extra middelen nodig dan wel noodzakelijk zijn.
