Startnotitie herinrichting openbare ruimte Schoorl Centrum

Op 9 maart heeft u de visie Dorpshart Schoorl vastgesteld. In het kader daarvan is gestart met het proces voor de herinrichting van de openbare ruimte in het centrum van Schoorl.

Op 25 juli 2017 heeft het College de startnotitie herinrichting openbare ruimte Schoorl vastgesteld. Deze startnotitie betreft het plan van aanpak voor de herinrichting. Het proces is gericht op een projectmatige aanpak voor (in belangrijke mate) de bovengrondse aanpassingen met als doel om tot een voorlopig ontwerp te komen. Met deze startnotitie wordt het vertrekpunt van het project en de planvorming voor een ieder duidelijk.
Lees hier Startnotitie

Ecodorp

In de afgelopen tijd hebben er gesprekken met Ecodorp plaats gevonden over de verschillende onderwerpen die een plaats moeten krijgen in het bestemmingsplan en vanuit het eerdere stuk verder uitwerking behoefde. Er is in die gesprekken aandacht voor het natuuronderzoek als onderdeel van de toelichting bij het bestemmingsplan. Daarnaast is aandacht voor de landschappelijke inpassing van het complex.

Het westelijk deel van het complex krijgt een land/tuinbouw bestemming en ondersteunt daarmee de zelfvoorzienendheid van de woongroep. Ten behoeve van deze landbouw/tuinbouw is behoefte aan het behoud van gedeelten van de windsingel rond het terrein. Hiertoe hebben gesprekken plaats gevonden met de partij die mede het ruimtelijk kader voor het complex heeft vormgegeven: de Provincie. Uit deze gesprekken is naar voren gekomen dat de natuurontwikkeling op het voormalig vliegveld behoud van bomen in principe niet in de weg staat. Echter de hoogte van de bomen moet dan wel worden aangepakt. Dit is nog onderwerp van verder gesprek. In het plan is rekening gehouden met de zichtas op het Oude Hof. Verder wordt aandacht besteed aan het type bebouwing gerelateerd aan de woongemeenschap die men wil opbouwen. Dit betekent dat een groot deel van de onderkomens naar verwachting onzelfstandige woningen zullen worden. Hierbij zal een deel van de voorzieningen, zoals keuken en douches, die leiden tot de kwalificatie: woning, centraal worden geregeld. Er vindt nog onderzoek plaats hoe deze keuze zich verhoudt tot de lokale en regionale opgave voor woningen.

Deze vragen dienen eerst beantwoord te worden alvorens het stuk aan de commissie en raad aangeboden kan worden. Vooralsnog is de planning om het plan dit jaar aan te bieden.

 

Studenten Wageningen universiteit adviseren Noord-Holland Noord

Een WUR Agricampus in Hoorn oprichten die verbonden is met Seed Valley en Greenport Agri/A7, in Den Helder de kennis en experimenteerruimte voor duurzame energie concentreren en Alkmaar het centrum van hospitality maken. Dat zijn een paar ideeën van 58 eerstejaarsstudenten Landschapsarchitectuur en ruimtelijke planning van de Wageningen Universiteit (WUR). Tussen 12 en 22 juni hebben zij in opdracht van Ontwikkelingsbedrijf NHN onderzocht welke lange termijn ontwikkelingsrichtingen en kansen er zijn voor deze regio.

Ze logeerden op Campingpark De Bongerd in Tuitjenhorn en zijn letterlijk losgelaten in de regio. Elke dag trokken zij per fiets het gebied in. Door intensief veldwerk en gesprekken met bewoners, bezoekers, ondernemers en belangenorganisaties hebben ze veel informatie opgehaald. Dit hebben ze uitgewerkt en de eindresultaten in Wageningen gepresenteerd. Andere adviezen waren om de jongere generatie aan te trekken en behouden door gespecialiseerde onderwijsinstellingen en recreatieve voorzieningen voor deze doelgroep te ontwikkelen. Met in Den Helder maritieme opleidingen (MBO, HBO, WO), in Alkmaar toerisme opleidingen (MBO en HBO) en in Hoorn milieu en agrarische studies (MBO, HBO en WO). Verder adviseerden ze om de netwerken in de regio op gebied van natuur, waterwegen, openbaar vervoer, autowegen, bedrijven en toerismestromen met elkaar te verweven in verschillende multifunctionele knooppunten die door de hele regio verspreid zijn.

Meer begrip en kennis nodig
Floris Terlou, geboren en getogen in deze regio, was een van de studenten: ,,Onze uitvalsbasis Campingpark De Bongerd / de Holle Bolle Boom was een plek waar ik als kind vaak kwam in de weekenden en met verjaardagsfeestjes. Het was leuk om hier als twintigjarige Wageningse student weer terug te keren. Wat mij opviel, was dat er te weinig kennis en bewustzijn over de mogelijkheden van Noord-Holland Noord is.  Meer begrip, kennis en bewustzijn van het gebied zijn nodig om de waarde, schoonheid en samenhang duidelijk te maken, waardoor Noord-Holland Noord als één geheel interessant wordt voor verschillende doelgroepen.’’

Objectief leren kijken
Medestudent Jurrian Visser, ook geboren en getogen in Noord-Holland Noord, vond het een leuke ervaring om van andere inwoners van dezelfde regio te horen hoe zijn dachten over de omgeving. ,,Als universitair student wordt ons geleerd om objectief naar een regio te kijken. Door onbevooroordeeld met mensen te spreken, hebben we geprobeerd nieuwe ideeën en verschillende opinies te verzamelen. Als inwoner van de regio had ik al mijn eigen ideeën over dit gebied. De kansen, risico’s, leuke dingen en persoonlijke meningen van anderen vormden soms een scherp contrast met mijn persoonlijke ervaringen.’’

 

 

Stand van zaken mediation Sporthal Egmond

De mediation tussen de gemeente Bergen en de beheerder van Sporthal Egmond is op gang gekomen met enkele individuele gesprekken om het speelveld te verkennen. Beide partijen zijn van mening dat het gesprek de beste manier is om de verschillende inzichten te verbinden.

Alhoewel beide partijen vertrouwen hebben in Jan Stam als mediator, heeft hij zelf te kennen gegeven dat er verder gegaan moet worden met een andere mediator. Onder meer via de sociale media wordt gesuggereerd dat Jan Stam als mediator in deze kwestie niet voldoende onpartijdig zou zijn.

Hoewel de gemeente en de beheerder hebben aangegeven dat zij geen reden zien om de onpartijdigheid van Stam in twijfel trekken, zou door het rumoer van buitenaf het resultaat van de mediation negatief beïnvloed kunnen worden. Beide partijen betreuren zijn besluit maar begrijpen dat Jan Stam zich om deze reden terugtrekt uit het mediationtraject.

Om de mediation een kans van slagen te geven, hopen partijen dat niet-direct betrokkenen de mediation de benodigde ruimte willen bieden.

De verdere gesprekken zullen aan een termijn gebonden worden; mede afhankelijk van de uitkomsten van de gesprekken staat het partijen vrij om na afloop van de mediation de stappen te ondernemen die men wenselijk acht.

Wegens de vakantie worden de gesprekken verder uitgesteld tot eind augustus.

 

Stand van zaken 4 moties op het gebied van Wonen

In dit bericht informeren wij u over de stand van zaken betreffende de moties:

  1. evaluatie huisvestingsverordening
  2. jongerencontract
  3. tijdelijk jongerencontract
  4. verhuiscoach/doorstroommakelaar.

De laatste drie moties hebben betrekking op de schaarste aan sociale huurwoningen in de gemeente. Samen met Kennemer Wonen werken we aan het verminderen van deze schaarste door de nieuwbouw van extra sociale huurwoningen. In totaal gaat het in de huidige planning om 104 woningen in de komende twee jaar, 17 in 2017 en 87 in 2018. Ons uitgangspunt is dat deze nieuwe woningen een verhuisketen op gang kunnen brengen, zodat meer dan 104 huishoudens passend(er) gehuisvest kunnen worden. Met name bij motie 2 wordt hier nader op ingegaan.

1. Motie evaluatie huisvestingsverordening

Op 15 december 2016 is de motie ‘evaluatie huisvestingsverordening’ aangenomen. Onderdeel van de motie was uiterlijk per 1 mei 2017 de gevolgen van de afspraken in de Huisvestingsverordening met de raad te evalueren.

Ter uitvoering van de motie zijn de volgende stappen genomen:

a. Nieuwsbrief met verdeling verhuringen:

Via de nieuwsbrief van februari 2017 is de raad geïnformeerd over de verdeling van de verhuringen in Bergen. Hieruit bleek dat gemiddeld 18% van de sociale huurwoningen in 2015 en 2016 aan woningzoekenden van buiten de regio was verhuurd. In de vier voorgaande jaren lag dit percentage op 7,5.

b. Presentatie Kennemer Wonen:

Vervolgens heeft Kennemer Wonen op 20 april een presentatie gegeven aan de raad. In deze presentatie heeft de corporatie onder andere informatie gegeven over de beschikbaarheid van sociale huurwoningen en de zoek- en wachttijd.

Hieruit bleek onder andere dat 560 inwoners uit Bergen actief op zoek zijn naar een woning in de gemeente Bergen. De gemiddelde zoektijd in Bergen is 2 jaar en de gemiddelde wachttijd 7 jaar.

c. Opzetten van een rapportage die aansluit bij de vragen van de raad:

Het SVNK actualiseert momenteel haar digitale informatiesysteem. De monitoring wordt aangepast aan de prestatieafspraken met Kennemer Wonen van december 2016. Met behulp van deze monitor kunnen in het vervolg rapportages worden opgesteld die aansluiten bij de vragen, zoals verwoord in de motie van 15 december.

In de motie wordt ook verwezen naar de regionale evaluatie van de huisvestingsverordening. Deze regionale evaluatie is in gang gezet. Bestuurlijk en ambtelijk trekker van de regionale evaluatie is de gemeente Heerhugowaard. Zij hebben het plan van aanpak ter bespreking ingebracht in het PORA van 5 juli. Dit plan van aanpak wordt nu uitgevoerd en vragen over de huisvestingsverordening zijn nu voorgelegd aan de corporaties, de huurdersverenigingen, de urgentiecommissie en diverse betrokkenen binnen de gemeentelijke organisatie. Naar verwachting worden de antwoorden in september geanalyseerd en in november aan het PORA voorgelegd. De regionale evaluatie kan leiden tot een voorstel tot wijziging van de verordening.

2. Motie Jongerencontract

Op 2 februari 2017 is de motie aangenomen om in het tweede kwartaal van 2017 een voorstel aan de raad te doen om in het project Schoorlse Duinhuis (Heereweg 65-69) minimaal zeven woningen te laten verhuren met een jongerencontract voor jongeren van 23 tot 28 jaar.

Voor de nieuwbouwwoningen in dit project, dat Alta Mira is genoemd, willen wij echter inzetten op doorstroming en daarmee een lange verhuisketen realiseren. We kunnen dit bereiken door de nieuwe woningen met voorrang toe te wijzen aan senioren uit de gemeente Bergen, die een ééngezinswoning in de sociale huursector achterlaten. Uitgangspunt is dat Kennemer Wonen actief ouderen benadert om te verhuizen naar Alta Mira.

Kleine gezinnen met een kleinere sociale huurwoningen kunnen naar deze ééngezinswoningen verhuizen. Daarmee komen vervolgens deze kleinere sociale huurwoningen beschikbaar voor jongeren en starters. In theorie kan dan met één nieuwbouwproject van 27 woningen, 81 verhuizingen (27 x 3) worden gerealiseerd.

Als de woningen (deels) worden toegewezen aan jongeren vindt een kleiner aantal verhuizingen plaats en kunnen minder mensen een gewenste wooncarrière maken.

Redenen om in te zetten op huisvesting van ouderen op deze locatie:

  • De gemeente heeft te maken met een substantiële vergrijzing van de inwoners, namelijk een verdubbeling van het aantal inwoners van 75 jaar en ouder tot 2030.
  • Met het actief bevorderen van de doorstroming van ouderen zullen eengezinswoningen voor andere doelgroepen in de gemeente Bergen vrijkomen, zodat een zogenaamde verhuisketen gerealiseerd kan worden. Aangezien de langste wachttijd voor een sociale huurwoning in de gemeente nu geldt voor 4-persoonshuishoudens, is het vrijkomen van deze woningen zeer gewenst.
  • De 27 woningen van Alta Mira zijn zeer geschikt voor ouderen. Het zijn nultredenwoningen in de kern van Schoorl. Wij verwachten dat dit tegemoet komt aan de behoefte bij ouderen, die een sterke binding hebben met hun eigen dorpskern en alleen overwegen te verhuizen als zij in deze dorpskern kunnen blijven wonen.

Het voorstel wordt het komende half jaar verder uitgewerkt (pilot in het kader van artikel 21 van de huisvestingsverordening van de gemeente Bergen). Als het voorstel gereed is zullen wij de gemeenteraad hierover informeren. Het voorstel is opgenomen in de Notitie Doorstromingsbeleid van Kennemer Wonen. Daarnaast zullen wij met de corporatie een afspraak maken om deze notitie in het najaar aan de raad te presenteren.

3. Motie tijdelijk jongerencontract

Op 15 december 2016 is de motie aangenomen om de mogelijkheid van het tijdelijke jongerencontract te onderzoeken. Aangegeven is dat deze motie gelijk beantwoord zou worden met bovenstaande motie over het jongerencontract van 2 februari 2017.

Uit de presentatie van Kennemer Wonen op 20 april 2017 bleek dat 472 jongeren uit Bergen ingeschreven staan bij het SVNK. Daarvan is een kleine 10% (44 jongeren) actief op zoek naar een woning. De gemiddelde zoektijd voor deze doelgroep ligt in 2016 op 1,7 jaar en is daarmee iets lager dan in 2015 (1,9 jaar).

Het jongerencontract maakt deel uit van de notitie doorstroming van Kennemer Wonen, die dit voorjaar door de directie van Kennemer Wonen is vastgesteld. Met het beleid, zoals verwoord in de notitie, moet de doorstroming actief in gang worden gezet, zodat de beschikbaarheid en betaalbaarheid van de woningvoorraad verbetert.

Kennemer Wonen onderzoekt nu voor welke complexen in de gemeente een jongerencontract zal gelden.

4. Motie Verhuiscoach/doorstroommakelaar

Op 28 januari 2016 is de motie verhuiscoach/doorstroommakelaar aangenomen. Naar aanleiding van de motie is op 1 september 2016 het concept-plan van aanpak besproken met de raadscommissie. Besloten is toen in eerste instantie in te zetten op de doorstroom binnen de woonvoorraad van sociale huurwoningen en daartoe het plan van aanpak van Kennemer Wonen af te wachten. Deze Notitie Doorstromingsbeleid heeft Kennemer Wonen in het voorjaar 2017 vastgesteld.

 

 

 

 

 

Vragen Commissie Bestemmingsplannen: speelschip Camperduin

In de commissie Bestemmingsplannen van 20 juni 2017 zijn mb.t. het voorstel om de verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning voor het speelschip Camperduin de volgende vragen gesteld:

  • wie is de aanvraag cq eigenaar van het speelschip?
  • wie is verantwoordelijk voor het onderhoud?
  • is er een overeenkomst die de gemeente vrijwaart van claims m.b.t. onderhoud?

Omdat deze vragen tijdens de vergadering niet konden worden beantwoord is afgesproken om hier later op terug te komen.

Antwoord van het college

Staatsbosbeheer is eigenaar van de grond en heeft in die hoedanigheid ook de omgevingsvergunning aangevraagd voor het speeltoestel. Het initiatief voor het oprichten van het speeltoestel is de Stichting Camperduin aan Zee (CaZ).

De stichting pacht de grond waarop het speeltoestel wordt geplaatst van het Staatsbosbeer. Omdat de eigenaar van de grond in eerste instantie verantwoordelijk is voor het speeltoestel heeft de Stichting met Staatsbosbeheer een vrijwaringsovereenkomst opgesteld die Staatsbosbeer vrijwaart van aansprakelijkheid en onderhoud van het speeltoestel. Deze overeenkomst wordt zeer waarschijnlijk deze week ondertekend zodra de Watervergunning is afgegeven.

De gemeente is hier geen partij in aangezien alleen de eigenaar verantwoordelijk is voor het speeltoestel. Het ‘warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen’ bevat regels voor ontwerp, constructie, beheer en onderhoud van speeltoestellen. De beheerder of eigenaar van een openbaar toegankelijk speeltoestel moet zorgen dat dit toestel voldoet aan deze regels. De  inspectie hierop berust bij de Voedsel en Warenautoriteit (VWA). De gemeente heeft hierin geen rol. Wel kan de gemeente op eigen initiatief openbaar toegankelijke speeltoestellen periodiek laten keuren. Hiertoe is geen wettelijke plicht.

College Bergen ondertekent gezamenlijke brief dierenwelzijn

Wethouder Laurens Ivens, portefeuillehouder dierenwelzijn van de gemeente Amsterdam heeft in een brief, mede namens zesendertig portefeuillehouders dierenwelzijn, aan de Vaste Kamercommissie Economische zaken gevraagd om op het vlak van dierenwelzijn meer bevoegdheden te delegeren aan gemeenten.

In de brief wordt onder andere verzocht om de bevoegdheid te krijgen om in een gemeentelijke verordening diverse vormen van activiteiten met dieren te kunnen verbieden, zoals roofvogelshows en reclame-uitingen met dieren.

Verder wordt in de brief verzocht om chipregistratie voor katten verplicht te gaan stellen. Chipregistratie kan meehelpen om het aantal zwerfdieren te beperken.

Tenslotte wordt gepleit voor beperkingen aan het houden van (gevaarlijke) diersoorten die op de CITES-lijst staan. Het is gewenst om een verplichte adresregistratie van CITES-dieren bij te gaan houden, zodat gemeenten op basis hiervan inzicht kunnen krijgen op welke plekken binnen de gemeente deze dieren worden gehouden.