Voortgang Omgevingswet

Met nog een paar maanden te gaan, informeren wij u graag over de stand van zaken met betrekking tot de invoering van de Omgevingswet.

Datum van inwerkingtreding

De eerste en tweede kamer hebben bij Koninklijk besluit besloten dat de Omgevingswet op 1 januari 2024 in werking treedt.

Wat betekent dit voor onze gemeenten?

De voorbereidingen op de Omgevingswet in gemeente Bergen zijn in volle gang. Dit doen wij in samenwerking met de gemeenten Uitgeest, Castricum en Heiloo. De inwerkingtreding van de Omgevingswet markeert een belangrijk startmoment.

Omdat de inwerkingtreding van de wet al enige malen is uitgesteld, zijn er vertragingskosten ontstaan. Bij de mei circulaire verwachten wij dat er middelen ter gedeeltelijke compensatie van de vertragingskosten beschikbaar worden gesteld. In de Firap hebben wij u reeds geïnformeerd over een deel van de bestemming daarvan.

Omgevingsplannen

Vanaf 1 januari 2024 beschikt de gemeente Bergen over een tijdelijk omgevingsplan van rechtswege. Dit bestaat uit alle huidige bestemmingsplannen en de bruidsschat. De regels uit onze eigen gemeentelijke verordeningen staan buiten het tijdelijke omgevingsplan en zullen we eerst opnemen in de verordening Fysieke Leefomgeving (VFL).  We gaan binnenkort starten met het maken van het omgevingsplan voor het gehele grondgebied van de gemeente Bergen. Hiervoor hebben we een Plan van Aanpak geschreven.

Plan van aanpak Omgevingsplannen

Vanaf 1 juli 2023 vormen we het tijdelijke omgevingsplan stapsgewijs om naar een gebiedsdekkend omgevingsplan. Hiervoor hebben we een plan van aanpak geschreven deze is vastgesteld. Een link naar het plan van aanpak vindt u HIER. Obstakels voor de uitvoering van het plan van aanpak vormen de krappe arbeidsmarkt, inzet van beschikbare capaciteit en druk vanuit de reguliere werkvoorraad. In de begroting 2023-2026 is reeds een passage toegevoegd luidend:

In het ambitiedocument Omgevingswet hebben de Raden uitgesproken in 2026 gereed te willen zijn met de Omgevingsplannen. De haalbaarheid daarvan wordt op dit moment onderzocht. Gebleken is echter dat dit sowieso extra inzet vraagt. Hoe dat wordt vormgegeven wordt nader uitgewerkt in een plan van aanpak, wel is duidelijk dat dit om een incidentele extra investering vraagt.’

Werkwijze tot 1 juli 2023

Op dit moment werken we op basis van de Wet ruimtelijke ordening aan een aantal bestemmingsplannen. Met de invoering van de Omgevingswet verdwijnt het instrument bestemmingsplan en daarvoor komt het omgevingsplan in de plaats. Lopende bestemmingsplanprocedures kunnen we afronden op basis van het huidige recht, maar alleen als deze voor 1 juli 2023 zijn ingediend.

Raadsbesluiten ter voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet

Om de overgang naar de Omgevingswet soepel te laten verlopen, dient u voorafgaand aan de inwerkingtreding van de wet een aantal besluiten te nemen. In het kader van het adviesrecht, de verplichte participatie en delegatie van het wijzigen van het omgevingsplan heeft u het voorstel in behandeling. Binnenkort vindt hierover een technische sessie met uw raad plaats waarin we verder in gesprek kunnen gaan over dit onderwerp. Daarnaast gaat u voor 1 januari 2024 de Omgevingsvisie vaststellen en gaat u een nieuwe gemeentelijke adviescommissie aanstellen ter vervanging van de huidige adviescommissie ruimtelijke kwaliteit.

Digitalisering

Belangrijk bij de invoering van de Omgevingswet is dat de continuïteit van primaire processen – de planvorming en de vergunningverlening – en van de dienstverlening aan inwoners en ondernemers gegarandeerd blijven. Waardoor belangrijke gebiedsontwikkelingen, waaronder woningbouw, niet worden gehinderd. Dat betekent dat er een stabiele landelijke voorziening van het Digitale Stelsel Omgevingswet (hierna: DSO) moet zijn, waarop bevoegd gezagen moeten aansluiten. Het aansluiten op het DSO gebeurt in samenwerking met onze softwareleveranciers en de beheerorganisatie van het DSO.

Omgevingstafels

Onderdeel van de implementatie van de Omgevingswet is het voorbereiden van onze nieuwe werkprocessen, waardoor we straks kunnen voldoen aan de gewenste snellere besluitvorming. Daarbij behandelen we ruimtelijke initiatieven op een efficiëntere en meer integrale manier, door samenwerking aan intake- en omgevingstafels. Hierbij is het gemeentelijk beleid het uitgangspunt, maar wordt bij strijdigheid met het beleid met een ‘ja, mits’-houding gekeken.

Communicatie

De landelijke, online communicatiecampagne, waar wij op aanhaken, start 2 oktober 2023. Deze online bannercampagne richt zich op inwoners en het bedrijfsleven. De banners verwijzen door middel van een link naar een landelijke website met alle informatie. Ook worden er meerdere animatiesfilms bij ons aangeleverd voor gebruik op de gemeentesites.

De komende maanden zitten we niet stil. De komende maanden gebruiken we voor het aanpassen van de gemeentesites en het opzetten van een interne kennisbank voor betrokken collega’s. Daarnaast ontwikkelen we inspiratiessessies en informeren we de collega’s van ons Klant Contact Centrum.

Kortom: we bereiden ons zo goed mogelijk voor. Toch zal de periode rond de inwerkingtreding extra uitdagingen met zich meebrengt met impact op de doorlooptijd en mogelijk dienstverlening. Bij de start van het nieuwe wettelijke kader is immers extra (leer)tijd nodig om te wennen aan de nieuwe procedures en systemen.

Comments are closed.