Behorend bij besluit college m.b.t. ontvangen brief raad van toezicht Kranenburgh d.d. 23 juni 2020
College overweegt extra financiële steun voor Museum Kranenburgh
Op 30 juni heeft het college een besluit genomen naar aanleiding van een brief die het college op 23 juni jl. ontving van de raad van toezicht van Museum Kranenburgh.
De brief schetst de directe effecten van de coronamaatregelen op de financiële positie van het museum. Een crisisbegroting voor 2020 en 2021 is als bijlage toegevoegd aan de brief, evenals twee brieven die de rvt eerder aan het college en wethouder heeft gestuurd. De rvt geeft aan dat door de tekorten, ontstaan door de coronamaatregelen, het voortbestaan van het museum eind 2020 in gevaar is. De rvt vraag het college met hen in gesprek te gaan over een oplossing en tevens om de brief door te sturen aan de raad.
Brieven 23 oktober 2019 en 4 december 2019
In de eerste brief d.d. 23 oktober 2019 werd door de raad van toezicht aandacht gevraagd voor breed aantal knelpunten die de organisatie direct belemmert in het goed kunnen uitvoeren van een aantal taken. Deze knelpunten remmen uiteindelijk ook de doorontwikkeling als museale organisatie af. Naar aanleiding van de brief hebben gemeente en Kranenburgh de gezamenlijke wens uitgesproken voor een integraal advies ten aanzien van de geschetste problematiek.
De tweede brief d.d. 4 december 2019 benoemt de rvt haar waardering voor de voorgestelde integrale aanpak van de problematiek, maar wijst nogmaals op de urgentie van het houden van voortgang in dit proces. Daarnaast vraagt de rvt een aanvullende financiële bijdrage ter overbrugging van de kosten voor het tijdelijk oplossen van enkele van deze knelpunten. Naar aanleiding van deze brief heeft het college in maart 2020 besloten om voor 2019 en voor 2020 een aanvullende subsidie toe te kennen. Tevens heeft het college naar aanleiding van deze brief in maart 2020 besloten bureau RaadSaam de opdracht te verlenen voor een integraal advies.
Brief 23 juni 2020
Op 23 juni jl. ontving het college een brief waarin de rvt de urgentie aangeeft van de door de coronamaatregelen ontstane financiële situatie. De bijgevoegde crisisbegroting laat voor 2020 een geraamd tekort zien van € 206.700 en voor 2021 een tekort van €188.600. In deze bedragen is nog geen gemeentelijke steunmaatregel meegenomen zoals bijvoorbeeld het kwijtschelden van huur (op jaarbasis €90.000). Ook zijn er nog geen bijdragen vanuit andere dan de nu reguliere landelijke steunmaatregelen in het geschetste tekort verwerkt, aangezien deze maatregelen nog moeten worden uitgewerkt en nog niet duidelijk is in welke mate Kranenburgh deze kan benutten.
Wel heeft Kranenburgh in het tekort al diverse besparingen toegepast die kunnen worden gerealiseerd, bijvoorbeeld het niet meer uitoefenen van de educatieve taken en de tentoonstelling The Roaring Twenties te verschuiven naar 2021.
Het eigen vermogen van Kranenburgh bedraagt totaal €297.030 waarvan €162.500 verdeeld over 3 bestemmingsreserves en 1 voorziening. Het weerstandsvermogen komt daarmee op €134.530.
Kranenburgh is voor het genereren van eigen inkomsten vrijwel geheel afhankelijk van publieksinkomsten. In combinatie met een laag weerstandsvermogen betekent dit dat het museum zich in deze tijd niet tegen de effecten van deze coronamaatregelen kan wapenen.
Hierdoor komt het voortbestaan van de grootste culturele trekpleister van Bergen in gevaar. Dat de urgentie hoog is wordt onderschreven door het feit dat Kranenburgh per juni 2020 het weerstandsvermogen inzet om de exploitatie draaiende te houden.
Met de brief vraagt de rvt aandacht voor deze situatie, in de hoop te komen tot een oplossing.
Hiermee is Kranenburgh één van de eerste organisaties binnen de BUCH waarbij de impact van de coronamaatregelen zodanig is dat financiële steun vanuit de gemeente nodig is om te kunnen blijven voortbestaan.
In deze tijd zijn we als gemeente zowel ambtelijk als bestuurlijk voortdurend in gesprek met Kranenburgh om de situatie te monitoren. Afgelopen tijd heeft het museum alle zeilen bijgezet om de effecten van de sluitingsperiode op te vangen en de heropening op 2 juni mogelijk te maken. Ook stuurt het museum voortdurend bij waar mogelijk, in organisatie, programmering en financiën. De bij de brief bijgevoegde crisisbegroting laat zien waar Kranenburgh de besparingen zoekt. Met de brief van 23 juni geeft de rvt formeel aan op de korte termijn de verantwoordelijkheid voor het functioneren van het museum niet meer te kunnen nemen zonder zicht te hebben op een oplossing voor de financiële impact van de coronamaatregelen.
Besluit
Naar aanleiding van de brief gaan we als college opnieuw in gesprek met de directie en raad van toezicht van Kranenburgh, nu gericht op mogelijkheden voor een oplossing. Tevens hebben we als college besloten de brief door te sturen aan de raad middels de nieuwsbrief om ook de raad van de inhoud van de brief, maar ook over de zienswijze van het college op de brief, op de hoogte te brengen.
Zienswijze college op de brief van 22 juni 2020
Als college erkennen we de uiterst zorgelijke situatie en tegelijkertijd het belang van Museum Kranenburgh voor Bergen. Sluiting van het museum is niet onafwendbaar, maar wel een mogelijkheid als er geen oplossing komt. In het bestuurlijk overleg van 18 juni jl. is Kranenburgh gevraagd een crisisbegroting op te stellen voor 2020 en voor 2021. (Voor het effect van de coronamaatregelen op de begroting van 2021 is het huidige niveau van de maatregelen aangehouden.) Als college zullen we de nu voorliggende crisisbegroting beoordelen, en kijken naar een incidentele oplossing.
Indien de tentoonstelling The Roaring Twenties daadwerkelijk pas in 2021 wordt gerealiseerd, zullen de middelen die de raad voor de subsidie beschikbaar heeft gesteld ook doorschuiven naar 2021. Daarmee stuurt de gemeente aan op de eerste landelijke aansprekende programmering post-Corona van het Museum.
Daarnaast zal het adviestraject met bureau RaadSaam door blijven lopen en zich richten op de langere termijn. Begin oktober worden de eerste bevindingen daarvan aan de raad gepresenteerd. Eind oktober zal het definitieve advies van RaadSaam gereed zijn en waar van toepassing (budgetrecht) voor besluitvorming aan de raad worden voorgelegd.
Proces en planning
Voor de korte termijn is het van belang dat Kranenburgh duidelijkheid verkrijgt over het behouden van een zodanige financiële positie dat het museum haar museale functie gedurende het resterende deel van 2020 en in 2021 kan blijven uitoefenen. Daarvoor wordt het volgende proces gevolgd. Direct na het zomerreces zal Kranenburgh aanleveren:
- Een financiële prognose van het te verwachte tekort op basis van een crisisbegroting 2020 en 2021 (actuele versie)
- Een overzicht van steunmaatregelen (met bedragen) waar Kranenburgh van gebruik heeft gemaakt of verwacht te kunnen maken
- Een overzicht met eigen getroffen en nog te treffen maatregelen die financieel positief kunnen bijdragen (actuele versie)
Op basis daarvan zal ambtelijk in overleg met Kranenburgh een aantal oplossingsrichtingen worden uitgewerkt, samengesteld uit diverse opties, voor hoe om te gaan met een hierna nog overblijvend tekort. Vervolgens zal ambtelijk een voorstel worden voorbereid voor een incidentele oplossing voor 2020 en 2021.
In september zal de raad worden geïnformeerd over de wijze waarop het college denkt dat een incidentele oplossing het beste mogelijk is. Hierna volgt de besluitvorming door het college, en indien van toepassing (budgetrecht) door de raad.