Het college heeft beslist naar aanleiding van het advies van de commissie voor de bezwaarschriften inzake het Wob-verzoek van de Stichting Mooier Bergen. Lees hier de beslissing op het bezwaar.
Maand: juli 2017
Nieuwsbulletin Raad Bergen – economie en recreatie & toerisme
In dit nieuwsbulletin leest u meer over verschillende lopende zaken in onze gemeente op het gebied van economie en toerisme. Deze onderwerpen zijn voor een deel ontleend aan de uitvoeringsparagraaf van de locale economische visie die u dit jaar heeft vastgesteld.
Stand van zaken mediation Sporthal Egmond
De mediation tussen de gemeente Bergen en de beheerder van Sporthal Egmond is op gang gekomen met enkele individuele gesprekken om het speelveld te verkennen. Beide partijen zijn van mening dat het gesprek de beste manier is om de verschillende inzichten te verbinden.
Alhoewel beide partijen vertrouwen hebben in Jan Stam als mediator, heeft hij zelf te kennen gegeven dat er verder gegaan moet worden met een andere mediator. Onder meer via de sociale media wordt gesuggereerd dat Jan Stam als mediator in deze kwestie niet voldoende onpartijdig zou zijn.
Hoewel de gemeente en de beheerder hebben aangegeven dat zij geen reden zien om de onpartijdigheid van Stam in twijfel trekken, zou door het rumoer van buitenaf het resultaat van de mediation negatief beïnvloed kunnen worden. Beide partijen betreuren zijn besluit maar begrijpen dat Jan Stam zich om deze reden terugtrekt uit het mediationtraject.
Om de mediation een kans van slagen te geven, hopen partijen dat niet-direct betrokkenen de mediation de benodigde ruimte willen bieden.
De verdere gesprekken zullen aan een termijn gebonden worden; mede afhankelijk van de uitkomsten van de gesprekken staat het partijen vrij om na afloop van de mediation de stappen te ondernemen die men wenselijk acht.
Wegens de vakantie worden de gesprekken verder uitgesteld tot eind augustus.
Stand van zaken 4 moties op het gebied van Wonen
In dit bericht informeren wij u over de stand van zaken betreffende de moties:
- evaluatie huisvestingsverordening
- jongerencontract
- tijdelijk jongerencontract
- verhuiscoach/doorstroommakelaar.
De laatste drie moties hebben betrekking op de schaarste aan sociale huurwoningen in de gemeente. Samen met Kennemer Wonen werken we aan het verminderen van deze schaarste door de nieuwbouw van extra sociale huurwoningen. In totaal gaat het in de huidige planning om 104 woningen in de komende twee jaar, 17 in 2017 en 87 in 2018. Ons uitgangspunt is dat deze nieuwe woningen een verhuisketen op gang kunnen brengen, zodat meer dan 104 huishoudens passend(er) gehuisvest kunnen worden. Met name bij motie 2 wordt hier nader op ingegaan.
1. Motie evaluatie huisvestingsverordening
Op 15 december 2016 is de motie ‘evaluatie huisvestingsverordening’ aangenomen. Onderdeel van de motie was uiterlijk per 1 mei 2017 de gevolgen van de afspraken in de Huisvestingsverordening met de raad te evalueren.
Ter uitvoering van de motie zijn de volgende stappen genomen:
a. Nieuwsbrief met verdeling verhuringen:
Via de nieuwsbrief van februari 2017 is de raad geïnformeerd over de verdeling van de verhuringen in Bergen. Hieruit bleek dat gemiddeld 18% van de sociale huurwoningen in 2015 en 2016 aan woningzoekenden van buiten de regio was verhuurd. In de vier voorgaande jaren lag dit percentage op 7,5.
b. Presentatie Kennemer Wonen:
Vervolgens heeft Kennemer Wonen op 20 april een presentatie gegeven aan de raad. In deze presentatie heeft de corporatie onder andere informatie gegeven over de beschikbaarheid van sociale huurwoningen en de zoek- en wachttijd.
Hieruit bleek onder andere dat 560 inwoners uit Bergen actief op zoek zijn naar een woning in de gemeente Bergen. De gemiddelde zoektijd in Bergen is 2 jaar en de gemiddelde wachttijd 7 jaar.
c. Opzetten van een rapportage die aansluit bij de vragen van de raad:
Het SVNK actualiseert momenteel haar digitale informatiesysteem. De monitoring wordt aangepast aan de prestatieafspraken met Kennemer Wonen van december 2016. Met behulp van deze monitor kunnen in het vervolg rapportages worden opgesteld die aansluiten bij de vragen, zoals verwoord in de motie van 15 december.
In de motie wordt ook verwezen naar de regionale evaluatie van de huisvestingsverordening. Deze regionale evaluatie is in gang gezet. Bestuurlijk en ambtelijk trekker van de regionale evaluatie is de gemeente Heerhugowaard. Zij hebben het plan van aanpak ter bespreking ingebracht in het PORA van 5 juli. Dit plan van aanpak wordt nu uitgevoerd en vragen over de huisvestingsverordening zijn nu voorgelegd aan de corporaties, de huurdersverenigingen, de urgentiecommissie en diverse betrokkenen binnen de gemeentelijke organisatie. Naar verwachting worden de antwoorden in september geanalyseerd en in november aan het PORA voorgelegd. De regionale evaluatie kan leiden tot een voorstel tot wijziging van de verordening.
2. Motie Jongerencontract
Op 2 februari 2017 is de motie aangenomen om in het tweede kwartaal van 2017 een voorstel aan de raad te doen om in het project Schoorlse Duinhuis (Heereweg 65-69) minimaal zeven woningen te laten verhuren met een jongerencontract voor jongeren van 23 tot 28 jaar.
Voor de nieuwbouwwoningen in dit project, dat Alta Mira is genoemd, willen wij echter inzetten op doorstroming en daarmee een lange verhuisketen realiseren. We kunnen dit bereiken door de nieuwe woningen met voorrang toe te wijzen aan senioren uit de gemeente Bergen, die een ééngezinswoning in de sociale huursector achterlaten. Uitgangspunt is dat Kennemer Wonen actief ouderen benadert om te verhuizen naar Alta Mira.
Kleine gezinnen met een kleinere sociale huurwoningen kunnen naar deze ééngezinswoningen verhuizen. Daarmee komen vervolgens deze kleinere sociale huurwoningen beschikbaar voor jongeren en starters. In theorie kan dan met één nieuwbouwproject van 27 woningen, 81 verhuizingen (27 x 3) worden gerealiseerd.
Als de woningen (deels) worden toegewezen aan jongeren vindt een kleiner aantal verhuizingen plaats en kunnen minder mensen een gewenste wooncarrière maken.
Redenen om in te zetten op huisvesting van ouderen op deze locatie:
- De gemeente heeft te maken met een substantiële vergrijzing van de inwoners, namelijk een verdubbeling van het aantal inwoners van 75 jaar en ouder tot 2030.
- Met het actief bevorderen van de doorstroming van ouderen zullen eengezinswoningen voor andere doelgroepen in de gemeente Bergen vrijkomen, zodat een zogenaamde verhuisketen gerealiseerd kan worden. Aangezien de langste wachttijd voor een sociale huurwoning in de gemeente nu geldt voor 4-persoonshuishoudens, is het vrijkomen van deze woningen zeer gewenst.
- De 27 woningen van Alta Mira zijn zeer geschikt voor ouderen. Het zijn nultredenwoningen in de kern van Schoorl. Wij verwachten dat dit tegemoet komt aan de behoefte bij ouderen, die een sterke binding hebben met hun eigen dorpskern en alleen overwegen te verhuizen als zij in deze dorpskern kunnen blijven wonen.
Het voorstel wordt het komende half jaar verder uitgewerkt (pilot in het kader van artikel 21 van de huisvestingsverordening van de gemeente Bergen). Als het voorstel gereed is zullen wij de gemeenteraad hierover informeren. Het voorstel is opgenomen in de Notitie Doorstromingsbeleid van Kennemer Wonen. Daarnaast zullen wij met de corporatie een afspraak maken om deze notitie in het najaar aan de raad te presenteren.
3. Motie tijdelijk jongerencontract
Op 15 december 2016 is de motie aangenomen om de mogelijkheid van het tijdelijke jongerencontract te onderzoeken. Aangegeven is dat deze motie gelijk beantwoord zou worden met bovenstaande motie over het jongerencontract van 2 februari 2017.
Uit de presentatie van Kennemer Wonen op 20 april 2017 bleek dat 472 jongeren uit Bergen ingeschreven staan bij het SVNK. Daarvan is een kleine 10% (44 jongeren) actief op zoek naar een woning. De gemiddelde zoektijd voor deze doelgroep ligt in 2016 op 1,7 jaar en is daarmee iets lager dan in 2015 (1,9 jaar).
Het jongerencontract maakt deel uit van de notitie doorstroming van Kennemer Wonen, die dit voorjaar door de directie van Kennemer Wonen is vastgesteld. Met het beleid, zoals verwoord in de notitie, moet de doorstroming actief in gang worden gezet, zodat de beschikbaarheid en betaalbaarheid van de woningvoorraad verbetert.
Kennemer Wonen onderzoekt nu voor welke complexen in de gemeente een jongerencontract zal gelden.
4. Motie Verhuiscoach/doorstroommakelaar
Op 28 januari 2016 is de motie verhuiscoach/doorstroommakelaar aangenomen. Naar aanleiding van de motie is op 1 september 2016 het concept-plan van aanpak besproken met de raadscommissie. Besloten is toen in eerste instantie in te zetten op de doorstroom binnen de woonvoorraad van sociale huurwoningen en daartoe het plan van aanpak van Kennemer Wonen af te wachten. Deze Notitie Doorstromingsbeleid heeft Kennemer Wonen in het voorjaar 2017 vastgesteld.
Vragen Commissie Bestemmingsplannen: speelschip Camperduin
In de commissie Bestemmingsplannen van 20 juni 2017 zijn mb.t. het voorstel om de verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning voor het speelschip Camperduin de volgende vragen gesteld:
- wie is de aanvraag cq eigenaar van het speelschip?
- wie is verantwoordelijk voor het onderhoud?
- is er een overeenkomst die de gemeente vrijwaart van claims m.b.t. onderhoud?
Omdat deze vragen tijdens de vergadering niet konden worden beantwoord is afgesproken om hier later op terug te komen.
Antwoord van het college
Staatsbosbeheer is eigenaar van de grond en heeft in die hoedanigheid ook de omgevingsvergunning aangevraagd voor het speeltoestel. Het initiatief voor het oprichten van het speeltoestel is de Stichting Camperduin aan Zee (CaZ).
De stichting pacht de grond waarop het speeltoestel wordt geplaatst van het Staatsbosbeer. Omdat de eigenaar van de grond in eerste instantie verantwoordelijk is voor het speeltoestel heeft de Stichting met Staatsbosbeheer een vrijwaringsovereenkomst opgesteld die Staatsbosbeer vrijwaart van aansprakelijkheid en onderhoud van het speeltoestel. Deze overeenkomst wordt zeer waarschijnlijk deze week ondertekend zodra de Watervergunning is afgegeven.
De gemeente is hier geen partij in aangezien alleen de eigenaar verantwoordelijk is voor het speeltoestel. Het ‘warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen’ bevat regels voor ontwerp, constructie, beheer en onderhoud van speeltoestellen. De beheerder of eigenaar van een openbaar toegankelijk speeltoestel moet zorgen dat dit toestel voldoet aan deze regels. De inspectie hierop berust bij de Voedsel en Warenautoriteit (VWA). De gemeente heeft hierin geen rol. Wel kan de gemeente op eigen initiatief openbaar toegankelijke speeltoestellen periodiek laten keuren. Hiertoe is geen wettelijke plicht.
College Bergen ondertekent gezamenlijke brief dierenwelzijn
Wethouder Laurens Ivens, portefeuillehouder dierenwelzijn van de gemeente Amsterdam heeft in een brief, mede namens zesendertig portefeuillehouders dierenwelzijn, aan de Vaste Kamercommissie Economische zaken gevraagd om op het vlak van dierenwelzijn meer bevoegdheden te delegeren aan gemeenten.
In de brief wordt onder andere verzocht om de bevoegdheid te krijgen om in een gemeentelijke verordening diverse vormen van activiteiten met dieren te kunnen verbieden, zoals roofvogelshows en reclame-uitingen met dieren.
Verder wordt in de brief verzocht om chipregistratie voor katten verplicht te gaan stellen. Chipregistratie kan meehelpen om het aantal zwerfdieren te beperken.
Tenslotte wordt gepleit voor beperkingen aan het houden van (gevaarlijke) diersoorten die op de CITES-lijst staan. Het is gewenst om een verplichte adresregistratie van CITES-dieren bij te gaan houden, zodat gemeenten op basis hiervan inzicht kunnen krijgen op welke plekken binnen de gemeente deze dieren worden gehouden.
Mediation sportcafé De Watertoren
De commotie rondom de exploitant van sportcafé De Watertoren zal u niet zijn ontgaan. Tijdens een druk bezochte inloopavond op 10 juli over het bestemmingsplan hebben de heer Tijm, de huidige exploitant en wethouder Van Huissteden een gezamenlijke verklaring afgelegd. Er wordt een mediationtraject gestart. Tijdens het mediationtraject doen partijen geen mededelingen, ook niet aan de pers. De heer Jan Stam is voor deze taak gevraagd vanwege zijn goede contacten met de inwoners van Egmond aan Zee en zijn grote bestuurlijke kennis als voormalig wethouder en raadslid van de gemeente Bergen. Doel is om in september overeenstemming te hebben bereikt. Vanzelfsprekend wordt de raad hierover geïnformeerd.
Kunstwerk Loek van Meurs
Het kunstwerk de Microben van Loek van Meurs bleek zonder vergunning in de tuin van verzorgingshuis Prins Hendrik geplaatst te zijn door eigenaar bewonersvereniging de Parel uit Egmond aan Zee. De tuin van het verzorgingshuis Prins Hendrik is echter een Rijksmonument en het kunstwerk kon daarom niet zonder vergunning geplaatst worden. Vanwege klachten van bewoners over de plek van het kunstwerk en om de vermelde reden moet het kunstwerk verplaatst worden.
In constructief overleg tussen de Parel, de gemeente en de kunstcommissie is nu een nieuwe plek gevonden op het grasveldje tegenover de ingang van de Roompot aan de Sportlaan. Op het betreffende grasveldje zijn geen verdere ontwikkelingen te verwachten. Het picknick bankje wat daar nu staat zal op het veldje blijven. Een ieder die daar vervolgens zit kan dan op natuurlijk wijze kennis maken met kunst.
De bedoeling is dat de onderdelen van het kunstwerk die nu nog bij de Prins Hendrikstichting staan geplaatst worden, aangevuld met delen die nog in opslag liggen in Schoorl. De opstelling van de losse onderdelen van het kunstwerk wordt nog verder door de Parel uitgewerkt. Dit is in overeenstemming met de kunstcommissie afgesproken. Ze zullen in ieder geval niet meer in 1 rij worden opgesteld.
Momenteel wordt onderzocht of het voor de nieuwe locatie past binnen het bestemmingsplan. Als het nodig blijkt wordt er een procedure gestart om plaatsing mogelijk te maken. Er is dus ook nog geen vergunning voor verleend.
De bedoeling is dat ze uiterlijk in september verplaatst worden, mits de eventueel benodigde procedure dan volledig doorlopen is.
Kunstwerk wordt teruggeplaatst
Het kunstpaard ‘Stairway to Heaven’ is afgelopen week verwijderd. Het wordt hersteld en binnenkort weer teruggeplaatst bij het kruispunt naar Egmond aan Zee. Dit na overleg met de kunstenares.