Nieuwsbrief van het college

Het college van de gemeente Bergen heeft kennis genomen van de evaluatie van het werkplan van het CJG over het jaar 2013 en tevens het werkplan 2014 vastgesteld. Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) is een netwerkorganisaties binnen de gemeente waarin de verschillende organisaties de zorg en hulpverlening rondom ouders en kinderen vormgeven. De regie over het CJG berust bij de gemeente.

Het CJG biedt enerzijds een preventieve functie aan ouders en kinderen door hen te adviseren in het versterken van de pedagogische vaardigheden. Tevens wordt er binnen het CJG samengewerkt rondom de hulp in en ondersteuning bij opvoedingsvraagstukken. Het CJG is een laagdrempelige, herkenbare voorziening voor ouders en jongeren met vragen over opvoeden en opgroeien. Het CJG gaat uit van de eigen kracht van opvoeders en kinderen/jongeren. Medewerkers van het CJG sluiten hierbij aan en ondersteunen ouders en jongeren door die eigen kracht te versterken.

Het CJG werkt, in samenwerking met organisaties als de GGD Hollands Noorden, Stichting Welzijn Bergen, Stichting de Wering en Bureau Jeugdzorg Noord Holland, aan jaarlijkse doelen. In 2014 richt het CJG zich

daarbij op het bieden van een stevige basis voor alle vragen rond opvoeden en opgroeien. Tevens anticipeert het CJG op de veranderingen door de nieuwe Jeugdwet. Het CJG heeft zich ten doel gesteld om gereed te zijn voor de decentralisatie van de jeugdzorg. Het Bergense CJG is vertegenwoordigd in de projectstructuur van de Drie Decentralisaties en Toegang binnen BUCH-verband om zo de afstemming met de overige gemeenten te verstevigen en om

toe te werken naar een eenduidig dienstverleningsmodel aangaande opvoeden en opgroeien binnen BUCH.

Om bovenstaande doelen te realiseren zijn concrete actiepunten vastgesteld:

1. Continueren en uitbreiden inzet van medewerkers van het CJG binnen het basisonderwijs;
2. Starten met de inzet van Jeugd en Gezinscoaches;
3. Starten met de inzet van een medewerker van het CJG op de voorschoolse voorzieningen;
4. Herijking van het bestaande CJG team, na toevoeging van de Jeugd en Gezinscoaches;
5. Het CJG verder verbinden aan de Integrale Toegang van de gemeente Bergen;
6. Het toevoegen van de component Jeugd aan het team van (gemeentelijke) consulenten Wet Maatschappelijke Ondersteuning en Werk, Inkomen en Zorg;
7. Doorontwikkelen van het netwerk met ketenpartners als onderwijs of kinderopvangorganisaties;
8. Onderzoeken verbindingsmogelijkheden de Sociaal (Wijk)teams en
   Pre been least anything without better it cleansers formula. The comprar cialis generico en españa find I’ve using that recommend to leaves viagra canada Coat my few feel of to cialis vs viagra cost do than is that a had extremely your. Ninja generictadalafil-20mgdosage.com very snapped great with that spot.

   het CJG.

De uitwerking van deze doelen en de evaluatie van het werkplan van 2013 zijn in de nota ‘CJG Evaluatie 2013 & Werkplan 2014’ opgenomen en via de griffier aan de gemeenteraad beschikbaar gesteld.

Het jaarverslag kinderopvang 2013 van de gemeente Bergen is gepubliceerd op www.waarstaatjegemeente.nl. Het verslag is hier terug te lezen. We zijn

blij dat we verantwoorde kinderopvang in de gemeente aanbieden door het toezicht op kwaliteit te handhaven.

De gemeente is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de kinderopvang en peuterspeelzalen. Elk jaar worden de instellingen in opdracht van de gemeente door de GGD Hollands Noorden geïnspecteerd. De kinderopvang omvat de volgende voorzieningen: Kinderdagverblijven (KDV), Buitenschoolse Opvang (BSO), Gastouderbureau’s (GOB), Peuterspeelzalen (PSZ) en Voorziening Gastouders (VGO). Als een voorziening de wet overtreedt moet de gemeente handhaven.

Per 1 juli 2014 moeten gemeenten en andere overheden voldoen aan de Wet markt en overheid. Deze wet bevat gedragsregels voor bestuursorganen die op de markt goederen of diensten aanbieden. Met deze gedragsregels wordt oneigenlijke concurrentie door de overheid tegengegaan.

Integrale kostprijs

De wet schrijft onder andere voor dat als de gemeente een economische activiteit aanbiedt, minimaal de integrale kostprijs moet worden berekenend.

Algemeen belang

Voor de activiteiten die niet voldoen aan de wet, zoals het tegen een maatschappelijk tarief verhuren van vastgoed, kan de gemeente kiezen uit een aantal mogelijkheden:

1. aanpassen van de (huur)overeenkomsten en een integrale kostprijs hanteren;
2. de raad het algemeen belang laten vaststellen, zodat de betrokken economische activiteit wordt uitgezonderd van de werking van de wet;
3. geen actie ondernemen en de eventuele reactie van de ACM afwachten.

Brief NOC*NSF

Sport wordt in de wet gezien als een economische activiteit. NOC*NSF vraagt aan de gemeenten om het algemeen belang ervan vast te stellen. Sport levert volgens het comité en de federatie een belangrijke bijdrage op het gebied van gezondheid, veiligheid en sociale cohesie. Als kostprijsdekkende tarieven in rekening worden gebracht, is de algemene verwachting dat dit ten koste gaat van de deelname aan sportbeoefening.

Bezwaar

Belanghebbenden kunnen bezwaar maken tegen een “algemeen belangbesluit”. De gemeente moet een dergelijk besluit om onder de kostprijs te leveren daarom goed motiveren.

Stand van zaken

Wij komen later dit jaar met een voorstel om het algemeen belang vast te stellen voor een deel van onze vastgoedportefeuille.

Toezicht

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) ziet toe op de naleving van de wet. In geval van overtreding kan de ACM maatregelen opleggen en een last onder dwangsom opleggen om beëindiging van de overtreding af te dwingen. Mocht de ACM een overtreding constateren dan zijn de risico’s beperkt. De gemeente werkt toe naar aan een algemeen belang besluit in september.

Het alcohol en drugspreventie beleid van onze gemeente ‘Naar een nuchter Bergen’ blijkt nu al succesvol. Afgelopen schooljaar zijn diverse theatervoorstellingen op middelbare scholen gegeven. Ouders en jongeren gingen naar aanleiding daarvan met elkaar in gesprek over het omgaan met alcohol en drugs.

Een van de speerpunten van het alcohol en drugsbeleid is het informeren en bewust maken van jongeren en hun ouders over gevolgen van dat gebruik.

Als uitvoering van het beleidsplan ‘Naar een nuchter Bergen’ en de ‘Kadernotitie aanpak jeugd, alcohol en drugs’ van de Regio Alkmaar zijn op alle middelbare scholen in de gemeente Bergen theatervoorstellingen geweest van theatergroep Playback. Op elke school waren twee jongerenvoorstellingen genaamd Hotspot en een oudervoorstelling Onder Invloed. Een korte impressie van de voorstellingen en de ervaring van ouders en docenten

is

te lezen in de bijgaande notitie (klik hier)

De uitvoering van dit onderdeel van het beleid blijkt effectief en succesvol. Dat wordt ook opgenomen in de totale evaluatie van het beleid. Die evaluatie staat gepland voor eind 2014.

In de ARC van 5 juni stelde KiesLokaal een aantal vragen met betrekking tot de GGD. De vragen en antwoorden vindt u hieronder geformuleerd.

Vraag 1

Is er onderzoek gedaan naar de taken/rol en verantwoordelijkheden van de disciplines bij de GGD in relatie tot de transitie jeugdzorg

die zich in de toekomst meer richt op preventie-vroegtijdige ondersteuning, minder medicalisering, eigen kracht en juist richten op lokaal maatwerk!! (zie ook taken Programmabegroting GGD bldz 5-6 en 7). Met andere woorden als de jeugdzorg méér aan de ‘voorkant’ actief moet zijn kunnen preventieve taken van de GGD dan veranderen of vervallen?

Antwoord

Er is geen onderzoek gedaan naar de te veranderen taken van de Jeugdgezondheidszorg (Jgz). Er is een visie op de integrale toegang waarin wordt aangegeven hoe het klantproces eruit gaat zien. Eén van de maatschappelijke partners in het veld die toegangstaken voor jeugd uitvoert is (van oudsher en in de toekomst) de Jgz. Daarnaast behoudt de Jgz hoofdzakelijk haar uniforme taken. In onze regio wordt de jeugdgezondheidszorg uitgevoerd door de GGD Hollands Noorden.

Het kan zijn dat in de toekomst het maatwerk verandert maar ook nu wordt het maatwerk al jaarlijks geëvalueerd en in accountgesprekken worden de taken en doelen met de GGD besproken. Dit gebeurt aan de hand van de in het CJG werkplan vastgestelde doelen. Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Bergen met als één van de kernpartners de GGDHN is dus onderdeel van de gemeentelijke toegang tot de jeugdzorg en wordt dan ook meegenomen in het project Toegang van de BUCH projectstructuur. Daarnaast zijn er vanuit het rijk taken rond de schoolgezondheidszorg belegd bij de GGD voor vroegtijdige signalering.

Op dit moment kunnen we er niet vanuit gaan dat de preventieve taken bij de GGD zullen vervallen.

Vraag 2

In de bijlagen bij de programmabegroting 2015 is, in tegenstelling tot voorgaande jaren, niet aangegeven welke producten er in het betreffende programma zijn opgenomen en wat de totale kosten en opbrengsten zijn per product. Waarom is dit nu niet aangegeven.?

Antwoord

Onbekend is waarom dit niet is aangegeven

Vraag 3

Door de herstructurering van de jeugdzorg kunnen er bij de GGD taken bijkomen en/of afvallen waarom is hier nog geen onderzoek naar gedaan of pro-actief voorstellen gedaan?

Antwoord

Wij zijn als gemeente eerst aan het beoordelen welke taken we nodig hebben en zien de GGD naast het maatwerk en uniforme taken niet als eerste gesprekspartner voor het uitvoeren van taken rond jeugdzorg, daar zijn al specialisten voor. Bovendien hebben wij een verplichting naar

huidige aanbieders toe qua zorgcontinuering. De herstructurering ligt in de eerste plaats bij de jeugdzorgaanbieders.

Vraag 4

In 2008-2009 is afgesproken dat Schoorl een consultatiebureau zou behouden. Dit is nooit gerealiseerd. In Egmond aan den Hoef is er volgens mij in 2009-2010 een nieuw consultatiebureau gekomen. In 2010-2011 zijn er pittige discussies geweest in het AB over de financiering van de locaties van de consultatiebureau per gemeente. Hoe zit dit nu met de bestaande twee consultatiebureaus in Bergen en Egmond. Worden deze door ons zelf bekostigd of deels door de GGD?

Antwoord

De GGD wordt door ons bekostigd middels subsidie en daarin zit een verrekening van huur voor de genoemde locaties. Vooralsnog zijn er geen wijzigingen ten opzichte van de 2 bestaande locaties, dit is nog wel een gespreksonderwerp

waarin de vraag met name is gericht op het verminderen van locaties wegens bezuinigingsmogelijkheid. De locatie in Schoorl was in 2010 bij het oprichten van het CJG nog een optie maar na afweging van baten en kosten is daar niet voor gekozen.