Actualiseren speelplaatsenbeleidsplan

In 2012 is het speelplaatsenbeleidsplan vastgesteld voor een periode van tien jaar (2012-2022). We zitten nu halverwege deze periode en het beleidsplan is volgens schema uitgevoerd.

 

De raad heeft middels een motie van het CDA de wens te kennen gegeven om het beleidsplan tussentijds te actualiseren. Hierdoor kan onderzocht worden of een kwaliteitsslag mogelijk is. Het beleidsplan zal daarom in 2017 worden herzien en voorgelegd aan de raad.

 

Overeenstemming over plaatsbepaling van de strandbebouwing in Bergen en Egmond

Om de plaats van de strandpaviljoens op het unieke maar relatief smalle strand van Bergen aan Zee en Egmond aan Zee te bepalen voor de komende periode, hebben de afgelopen jaren diverse gesprekken plaatsgevonden.

 

De betrokken partijen, Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, de strandvereniging Bergen Egmond Schoorl (BES), gemeente Bergen en Rijkswaterstaat zochten samen naar een optimale locatie voor strandbebouwing. Hierbij werd rekening gehouden met ieders belang: de waterveiligheid, het economisch/recreatief belang, de calamiteitenstrook en het suppletieprogramma van Rijkswaterstaat.

 

Onafhankelijk onderzoek

De betrokken partijen hebben Deltares, een onafhankelijk instituut voor toegepast onderzoek op het gebied van water en ondergrond, gevraagd een onderzoek te doen naar de ontwikkeling van strand en duin voor beide badplaatsen. Het onderzoek wijst uit dat toekomstige aangroei van het duin mogelijk is. Aansluitend op dit onderzoek is een rekenmodel ontwikkeld om de trendmatige duingroei in beeld te brengen en daarmee de noodzakelijke verplaatsing. In geval van onvoldoende strandbreedte of op verzoek van de paviljoenhouder kan een verticale verplaatsing worden toegevoegd.

 

Verplaatsing gestart

Het rekenmodel is in 2016 omarmd door de Strandvereniging BES, de gemeente Bergen en Rijkswaterstaat. Daarmee kon eind 2016 het proces van verplaatsing op gang komen. Er zijn inmiddels drie paviljoens verplaatst en twee verplaatsingen zijn in voorbereiding en uitvoering genomen. In januari 2017 zijn er bindende afspraken gemaakt met de overige zes nog te verplaatsen strandbouwwerken. De laatste verplaatsing wordt voorzien voor 1 november 2017.

 

We kunnen concluderen dat het proces van verplaatsingen tot een goed einde is gebracht. In goed overleg en met begrip voor ieders rol en verantwoordelijkheid. De verwachting is dat de paviljoens minimaal tien jaar op de nieuwe plek kunnen blijven staan.

 

 

Start van twee waterafvoerwerken

In de eerste helft van februari wordt begonnen met de uitvoering van twee waterafvoerwerken. Het gaat om de tweede fase van het plan Sportlaan en de derde fase van Bergen Noord.

 

Plan Sportlaan fase 2

Deze fase betreft De Logger. Plan Sportlaan is het laatste grootschalige werk ten behoeve van de wateroverlastopgave in Egmond aan Zee. De Logger wordt opnieuw ingericht met het oog op het afvoeren van overtollig hemelwater zodat de kelders en ondergrondse garages geen last meer van bovengrondse afstromingen hebben. Het werk begint op 7 februari. De laatste fase – De Bomschuit en de Watertorenweg – zal na de realisatie van de ontwikkeling van het Watertorenterrein opgepakt worden.

 

Bergen Noord fase 3b

In deze derde fase worden de Zuidlaan, Reigerslaan en Kievitslaan aangepakt. Bij de reconstructie hiervan worden zowel de riolering als de hemelwaterafvoer op peil gebracht. Het werk begint bij de kruising Zuidlaan/Grootland op 13 februari en is volgens de huidige planning eind juli klaar.

 

Stand van zaken natuurcompensatie Taqa

Taqa heeft, bij het verkrijgen van de vergunning voor de boringen in de Bergermeer, de verplichting gekregen om 30 ha natuur in te richten en te beheren. De afgelopen jaren voerde Taqa gesprekken met diverse grondeigenaren om hiervoor grond te verwerven. Tot op heden is dit niet gelukt.

 

Inmiddels is de provinciale regelgeving met betrekking tot natuurcompensatie gewijzigd. Waar Taqa voorheen verplicht was om buiten de begrenzing van de Ecologische Hoofdstructuur (tegenwoordig Natuurnetwerk Nederland) compensatie te zoeken, mag dit inmiddels ook hierbinnen. Op dit moment is Taqa in gesprek met de provincie Noord-Holland om de compensatie te realiseren op en rond het voormalige Vliegveld Bergen in de Bergermeerpolder.

 

Tijdelijk gebied

Zolang de definitieve compensatie niet is gerealiseerd heeft Taqa een tijdelijk compensatiegebied ingericht langs de Groeneweg. Het beheer van de graslanden hier wordt afgestemd op de weidevogels. Langs de betreffende weilanden is schrikdraad geplaatst om vossen tegen te houden. Verder wordt er bemest met ruige stalmest en wordt er pas gemaaid wanneer de jonge weidevogels zijn uitgevlogen.

 

 

‘Status A’ inspecties kinderopvang

De inspectie van het Onderwijs onderzoekt ieder jaar het door de gemeenten uitgevoerde toezicht en de handhaving van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De gemeente is verantwoordelijk voor het uitvoeren van de inspecties bij de voorschoolse voorzieningen. Op basis van de analyse van de verantwoordingsgegevens die de gemeente heeft ingediend over het kalenderjaar 2015 heeft de inspectie besloten de gemeente niet nader te onderzoeken omdat alles op orde is. Dit betekent de gemeente Bergen status A behoudt.

Bijlage: Jaarverantwoording Kinderopvang 2015

 

Bergen voert VTH-taken adequaat uit

Het definitieve oordeel van het interbestuurlijk toezicht 2016 van de Provincie ten aanzien van de uitvoering van de VTH-taken (Vergunningverlening, Toezicht en Handhavingstaken) is binnen en luidt: adequaat. We voldoen dus wederom aan de eisen die wettelijk zijn vastgelegd.

 

In het omgevingsrecht worden regels gesteld waar overheden zich aan moeten houden bij het uitvoeren van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Deze regels zijn opgesteld om de risico’s voor mens en natuur te beperken, zodat de veiligheid en gezondheid niet in het geding komen. Het interbestuurlijk toezicht van de provincie Noord-Holland richt zich op het beoordelen of gemeenten de processen ten aanzien van de uitvoering van de VTH-taken dusdanig hebben ingericht, dat de medebewindstaken adequaat uitgevoerd kunnen worden.

 

Procescriteria

Eisen aan de inrichting van deze processen zijn wettelijk vastgelegd in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de daarbij behorende algemene maatregelen van bestuur (Besluit omgevingsrecht en ministeriële regeling omgevingsrecht). Deze procescriteria beschrijven de eisen die gesteld worden aan de sluitende beleidscyclus: de BIG-8 cyclus. De provincie Noord-Holland legt vanuit interbestuurlijk toezicht omgevingsrecht de focus op de vakgebieden Ruimtelijke Ordening (RO), Bouw- en Woningtoezicht (BWT) en Milieu.

 

Documenten

Voor deze beoordeling moesten wij diverse documenten aanleveren, zoals onze beleidsvisie Toezicht en Handhaving 2014 – 2018, ons Uitvoeringsprogramma Toezicht en Handhaving 2016, ons Jaarverslag Toezicht en Handhaving 2015 en de diverse beleidsstukken van de RUD NHN op het gebied van onze milieutaken.

 

2014

In 2014 heeft de provincie Noord-Holland een eerste interbestuurlijktoezichtoordeel gegeven over de uitvoering van de toezichts- en handhavingstaken binnen het omgevingsrecht. Het oordeel voor onze gemeente luidde: redelijk adequaat. Daarbij kregen wij een aantal verbeterpunten van de Provincie mee.

 

2015

Het definitieve oordeel over de gemeente Bergen ten aanzien van de uitvoering van de VTH-taken luidde in 2015: adequaat. Dat betekent dat wij onze toezicht- en handhavingstaken adequaat en volgens de gestelde wettelijke regels uitvoeren. Onderstaande tabel maakt inzichtelijk welke vooruitgang is geboekt:

2015

 

2016

Het definitieve oordeel van de gemeente Bergen ten aanzien van de uitvoering van de VTH-taken in 2016 luidt wederom adequaat. Dat betekent dat wij onze toezicht- en handhavingstaken adequaat en volgens de gestelde wettelijke regels uitvoeren.

dit is 2016

Inmiddels

The Torches, are up is to watermelon viagra like effects does arm. Very looked incredibly personal buy viagra100mgprice-discountone.com Manicure made and was just I. Intense This in. AS where to buy cialis online in canada Of argan refund receiving look not be me. Stored cialis viagra price comparison Received using design $20/8oz. It she give cheapest pharmacy reviewer Type conditioner and I of a.

staat alles dus op groen.

 

Ruimtelijk ordening

Naast een beoordeling ten aanzien van de VTH-taken zijn wij ook beoordeeld op het gebied van Ruimtelijke Ordening. De beoordeling van de medebewindstaak Ruimtelijke Ordening is gericht op de aanwezigheid en actualiteit van bestemmingsplannen en structuurvisies.

Wij zijn in 2014 als adequaat beoordeeld ten aanzien van Ruimtelijke Ordening. Om die reden waren we vrijgesteld van het aanleveren van informatie op dit gebied. Een beoordeling heeft in 2015 en 2016 dan ook niet plaatsgevonden.

 

BUCH

Vanaf 2017 wordt dit in BUCH verband opgepakt.

Bijlage: BER Ambtelijke beoordelingsrapportage IBTO 2016 gemeente Bergen na VG

Niet ondertekenen van het kustpact

Uw gemeenteraad heeft een motie aangenomen om het Kustpact niet te ondertekenen. In het Kustpact worden procesafspraken gemaakt om de waarden van de kust te beschermen. Aan de andere kant wordt de Rijksstructuurvisie vastgesteld die voorziet in windmolenparken op zee binnen zichtafstand. Ons college heeft besloten uitvoering te geven aan deze motie en heeft over dit besluit een brief gestuurd aan de betrokken minister, de Tweede Kamer en het overleg kustgemeenten Kustpact.

 

Al geruime tijd wordt gesproken over het Kustpact. Naast veel inhoudelijke zaken speelt een ander punt. Het besluit om windmolenparken in zee te bouwen. Dit besluit staat in tegenstelling tot de procesafspraken die in het Kustpact staan. Want die gaan juist over het behoud van de waarden van de kust. Een van die waarden is het vrije uitzicht vanaf het strand. De gemeenteraad heeft op 27 oktober 2016 een motie aangenomen om het Kustpact daarom niet te ondertekenen. Het college van de gemeente Bergen heeft besloten uitvoering te geven aan deze motie.

 

Natuurwaarden

De gemeente Bergen is voorstander van het beschermen van de natuurwaarden van de kust. Samen met andere overheden en het Rijk kijken hoe we de waarden van de kust kunnen beschermen, voor nu en in de toekomst, is een goed initiatief.

Dat nu in de Rijksstructuurvisie wordt opgenomen dat op 18,5 kilometer van de kust windmolenparken mogen komen, strookt niet met de waarden van de kust die in het Kustpact staan. Het is niet logisch dat aan de ene kant vrij uitzicht vanaf het strand een natuurwaarde is terwijl aan de kant deze natuurwaarde teniet wordt gedaan door windmolenparken.

 

De gemeente Bergen is vóór windmolenparken, maar niet zo dichtbij. Want de huidige afstand komt niet overeen met eerder afgesproken afstand van 22,5 kilometer.

 

Evaluatie Camperduin 2016

De gevolgen van het nieuwe strand en de lagune bij Camperduin / Hargen aan Zee zijn aan de hand van nieuwe gegevens geëvalueerd. Hieruit volgt een aantal aanbevelingen voor het strand en de lagune die het college verder gaat uitwerken ten behoeve van het badseizoen 2017.

 

Op 8 november 2016 is de evaluatieavond Camperduin in strandpaviljoen Struin gehouden. Met de ongeveer 40 aanwezigen zijn de resultaten van de enquête doorgenomen. Naast de enquête zijn ook de resultaten van de verkeerstellingen gepresenteerd en is bij stemming een keuze gemaakt in het type zitbank voor het gebied.

 

In het afgelopen badseizoen zijn enquêtes uitgezet onder de gasten, is een Facebook-pagina actief geweest en zijn ondernemers en reddingsbrigade bevraagd over het nieuwe strand en de lagune van Camperduin / Hargen aan Zee. Voor het eerste jaar is ook een Duitstalige enquête uitgezet en is het aantal enquête-invulpunten vergroot.

 

Een (ruime) voldoende

Er is op de evaluatieavond teruggekeken naar het grote aantal gerealiseerde en gestarte projecten in het gebied en de stand van zaken van de uitvoering van de overige projecten is toegelicht. Over het algemeen is het beeld goed voor het gebied en scoort dit op alle geënquêteerde onderdelen een (ruime) voldoende. De tips richten zich op de voorzieningen rond de lagune waar men meer voorzieningen wenst zoals horeca, toiletvoorzieningen en zaken voor verhuur van attributen en om het vermaak te vergroten. Ook wordt veelal aangegeven dat men geen verandering wenst. De tips voor het strand zijn meer horeca, toiletten en douches. Ze verschillen daarmee niet wezenlijk, alleen in de accentlegging. Grotendeels kunnen de tips vanuit het ondernemerschap worden opgepakt maar de gemeente zal ook keuzes moeten maken over wat toegestaan wordt.

 

Verkeer en veiligheid

Het onderzoek naar het verkeer leidt tot de conclusie dat de septembermaand opmerkelijk drukker was dan voorgaande jaren, dat het vooral op zondagen druk is en het verkeer op de route richting Groet en Hargen aan Zee aanzienlijk drukker was.

De veiligheid op het strand en de zee wordt bewaakt door de reddingsbrigade. Door hen wordt aangegeven dat de voorvallen niet buitengewoon zijn en dat de lifeguards ingespeeld raken op de condities van het nieuwe strand, ondanks het feit dat voor het nieuwe strand zandbanken zijn gevormd die leiden tot muien.

 

Actiepunten

De punten die op het vlak van het ondernemerschap liggen, zullen door de andere partijen moeten worden opgepakt. Het college gaat de mogelijkheden na om de tips, die gericht zijn op de gemeente, om te zetten in concrete actiepunten die voor het badseizoen 2017 hun effect moeten krijgen.

Bijlage: Presentatie evaluatie camperduin 2016