Het definitieve oordeel van het interbestuurlijk toezicht 2016 van de Provincie ten aanzien van de uitvoering van de VTH-taken (Vergunningverlening, Toezicht en Handhavingstaken) is binnen en luidt: adequaat. We voldoen dus wederom aan de eisen die wettelijk zijn vastgelegd.
In het omgevingsrecht worden regels gesteld waar overheden zich aan moeten houden bij het uitvoeren van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH). Deze regels zijn opgesteld om de risico’s voor mens en natuur te beperken, zodat de veiligheid en gezondheid niet in het geding komen. Het interbestuurlijk toezicht van de provincie Noord-Holland richt zich op het beoordelen of gemeenten de processen ten aanzien van de uitvoering van de VTH-taken dusdanig hebben ingericht, dat de medebewindstaken adequaat uitgevoerd kunnen worden.
Procescriteria
Eisen aan de inrichting van deze processen zijn wettelijk vastgelegd in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de daarbij behorende algemene maatregelen van bestuur (Besluit omgevingsrecht en ministeriële regeling omgevingsrecht). Deze procescriteria beschrijven de eisen die gesteld worden aan de sluitende beleidscyclus: de BIG-8 cyclus. De provincie Noord-Holland legt vanuit interbestuurlijk toezicht omgevingsrecht de focus op de vakgebieden Ruimtelijke Ordening (RO), Bouw- en Woningtoezicht (BWT) en Milieu.
Documenten
Voor deze beoordeling moesten wij diverse documenten aanleveren, zoals onze beleidsvisie Toezicht en Handhaving 2014 – 2018, ons Uitvoeringsprogramma Toezicht en Handhaving 2016, ons Jaarverslag Toezicht en Handhaving 2015 en de diverse beleidsstukken van de RUD NHN op het gebied van onze milieutaken.
2014
In 2014 heeft de provincie Noord-Holland een eerste interbestuurlijktoezichtoordeel gegeven over de uitvoering van de toezichts- en handhavingstaken binnen het omgevingsrecht. Het oordeel voor onze gemeente luidde: redelijk adequaat. Daarbij kregen wij een aantal verbeterpunten van de Provincie mee.
2015
Het definitieve oordeel over de gemeente Bergen ten aanzien van de uitvoering van de VTH-taken luidde in 2015: adequaat. Dat betekent dat wij onze toezicht- en handhavingstaken adequaat en volgens de gestelde wettelijke regels uitvoeren. Onderstaande tabel maakt inzichtelijk welke vooruitgang is geboekt:
2016
Het definitieve oordeel van de gemeente Bergen ten aanzien van de uitvoering van de VTH-taken in 2016 luidt wederom adequaat. Dat betekent dat wij onze toezicht- en handhavingstaken adequaat en volgens de gestelde wettelijke regels uitvoeren.
Inmiddels
staat alles dus op groen.
Ruimtelijk ordening
Naast een beoordeling ten aanzien van de VTH-taken zijn wij ook beoordeeld op het gebied van Ruimtelijke Ordening. De beoordeling van de medebewindstaak Ruimtelijke Ordening is gericht op de aanwezigheid en actualiteit van bestemmingsplannen en structuurvisies.
Wij zijn in 2014 als adequaat beoordeeld ten aanzien van Ruimtelijke Ordening. Om die reden waren we vrijgesteld van het aanleveren van informatie op dit gebied. Een beoordeling heeft in 2015 en 2016 dan ook niet plaatsgevonden.
BUCH
Vanaf 2017 wordt dit in BUCH verband opgepakt.
Bijlage: BER Ambtelijke beoordelingsrapportage IBTO 2016 gemeente Bergen na VG