Ons college wil informatie verschaffen overde stand van zaken met betrekking tot de gemeentelijke belastingen in relatie tot de gedupeerden van de kindertoeslagenaffaire in de gemeente Bergen.
In de raadsvergaderingen van de BUCH gemeenten zijn in 2020 regelmatig vragen gesteld over de gedupeerden van de toeslagenaffaire kinderopvang. Daarbij kwamen onder andere de vragen aan de orde: “Weet het college hoeveel inwoners getroffen zijn door de toeslagenaffaire? Kan het college ook te weten komen wie het betreft?”.
In de beantwoording werd daarbij aangegeven dat bij het college niet bekend is hoeveel inwoners zich bij de Belastingdienst hebben gemeld als gedupeerde van de kinderopvangtoeslag. Wij kunnen ook niet te weten komen wie de gedupeerden zijn aangezien de Rijksbelastingdienst op grond van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) geen persoonsgegevens aan ons college kan verstrekken.
Inmiddels is meer bekend over het aantal getroffen inwoners van de BUCH gemeenten en de gevolgen voor nog openstaande gemeentelijke belastingvorderingen met betrekking tot de belastingjaren tot en met 2020. De Gemeenschappelijke Regeling Cocensus, waarin de belastingtaken van Bergen zijn ondergebracht heeft hierover gerapporteerd aan de leden van haar Algemeen Bestuur.
Deze rapportage van Cocensus heeft betrekking op gemeentelijke belastingen tot en met 2020 en geeft daarmee nog geen beeld van de volledige omvang van de getroffen huishoudens. Een rapportage met betrekking tot alle voor kwijtschelding in aanmerking komende overige schulden is beschikbaar na afronding van de inventarisatie die door de BUCH wordt uitgevoerd. Zodra de resultaten uit deze grootschalige inventarisatie bekend worden, worden deze met u gedeeld.
Algemene gegevenslevering Rijksbelastingdienst aan Cocensus
Cocensus heeft een bestand van de Rijksbelastingdienst ontvangen. Door middel van dit bestand is inzicht verschaft in de aantallen getroffen huishoudens in het gebied waarvoor Cocensus de belastingtaken uitvoert. Hierbij dient de kanttekening te worden geplaatst dat het bestand bestaat uit personen/huishoudens die zich zelf hebben gemeld bij de Rijksbelastingdienst. De Rijksbelastingdienst is nog bezig met toetsing op deze dossiers.
Periodiek wordt Cocensus door de Rijksbelastingdienst hierover geïnformeerd. Gedupeerden worden door Cocensus individueel benaderd over de voortgang van behandeling.
In het verzorgingsgebied van de 14 bij Cocensus aangesloten gemeenten gaat het om een aantal van 1135 huishoudens die mogelijk voor compensatie of kwijtschelding in aanmerking komen. In een kleine 80% van dit aantal huishoudens is er geen sprake van een openstaande vordering op een gemeentelijke belasting. Dit kan komen doordat de aanslagen inmiddels zijn betaald of dat een andere (reguliere) vorm van kwijtschelding is toegekend. Voor de resterende 286 huishoudens heeft Cocensus een ‘blokkade’ in de belastingbestanden ingevoerd waarmee de invorderingsmaatregelen zijn opgeschort.
Getroffen huishoudens gemeente Bergen
Cocensus heeft met betrekking tot de gedupeerden in de gemeente Bergen cijfers beschikbaar gesteld naar de stand van zaken per 30 april. Het bestand, op basis waarvan deze cijfers tot stand zijn gekomen wordt periodiek ge-update waardoor het een tussenstand betreft. De definitieve aantallen kunnen daarom afwijken van onderstaande opgave.
- Aantal huishoudens voor compensatie in aanmerking komend: 25.
- Aantal huishoudens met nog openstaande vorderingen gemeentelijke belastingen: 8.
Deze opgave van Cocensus heeft betrekking op gemeentelijke belastingen tot en met 2020 en geeft daarmee nog geen beeld van de volledige omvang van de getroffen huishoudens. Een rapportage met betrekking tot alle voor kwijtschelding in aanmerking komende overige schulden is beschikbaar na afronding van de inventarisatie die door de BUCH wordt uitgevoerd. Zodra de resultaten uit deze grootschalige inventarisatie bekend worden, worden deze met u gedeeld.
De kwijtscheldingsregeling voor getroffen huishoudens
De lijn zoals die nu bekend is, is dat kwijtschelding wordt verleend voor alle openstaande gemeentelijke belastingen tot en met het belastingjaar 2020. Met betrekking tot Bergen gaat het om de aanslagen gemeentelijke belastingen van 8 huishoudens. Huishoudens die al wel hebben betaald dienen zich te melden bij de Rijksbelastingdienst voor compensatie. Met betrekking tot Bergen gaat het hierbij om de aanslagen gemeentelijke belastingen van 25 huishoudens. Daarbij geldt dat gedupeerden zich tot 1 januari 2024 kunnen melden, de kwijtscheldingsregeling blijft daarmee feitelijk nog drie jaren van kracht.
De uitvoering van de kwijtscheldingsregeling
Op 18 januari 2021 heeft het kabinet aangekondigd dat schulden bij de ‘Belastingdienst en Toeslagen’ en andere publieke uitvoeringsorganisaties worden kwijtgescholden. Ook gemeenten en waterschappen zijn gevraagd om openstaande vorderingen kwijt te schelden.
De afgelopen maanden is gewerkt aan het creëren van een grondslag voor het kwijtschelden van de publieke schulden van gedupeerde ouders van de kinderopvangtoeslagaffaire. Dit heeft geresulteerd in de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen. Dit wetsvoorstel wordt in september door de staatssecretaris van financiën ingediend bij de Tweede Kamer. De beoogde inwerkingtreding is 1 januari 2022. In de buitengewone algemene leden vergadering van de VNG van 12 februari 2021 is een voorstel over de kwijtschelding gemeentelijke vorderingen voor de gedupeerden aangenomen. Gemeenten hebben de VNG opgeroepen om hen van middelen te voorzien om te kunnen overgaan tot het stoppen van beslaglegging en dwanginvordering naar aanleiding van gemeentelijke vorderingen en tot het daadwerkelijk kwijtschelden. Naar aanleiding van dit door de gemeenten genomen besluit heeft het Rijk toegezegd alle kosten die gemeenten maken bij het verlenen van de kwijtschelding op basis van nacalculatie.
volledig te vergoeden. Hierdoor kan worden geanticipeerd op de invoering van de Verzamelwet hersteloperatie toeslagen en worden overgegaan tot het verlenen van kwijtschelding aan gedupeerden van de kindertoeslagenaffaire van openstaande gemeentelijke vorderingen.
De uitvoering van de belastingtaken van Bergen is bij de gemeenschappelijke regeling Cocensus ondergebracht. Door middel van een door ons college genomen besluit wordt Cocensus in staat gesteld om namens de gemeente uitvoering te geven aan de kwijtschelding van openstaande gemeentelijke belastingvorderingen aan gedupeerden van de kindertoeslagenaffaire.
De compensatieregeling voor gemeenten
Staatssecretaris Van Huffelen heeft toegezegd dat alle kosten die gemeenten maken in het kader van de hersteloperatie toeslagenaffaire op basis van nacalculatie worden vergoed. Het betreffen bedragen van openstaande vorderingen, inclusief rente en kosten voor incasso (gerechtsdeurwaarders). Hiernaast stelt het Rijk een nog vast te stellen forfaitair bedrag ter beschikking voor de uitvoering van het proces van kwijtschelding.