Maand: september 2022

Als gevolg van beslissingen op diverse vlakken hebben een aantal ruimtelijke ontwikkelingen geen doorgang meer. Hier liggen meerdere oorzaken aan ten grondslag welke onderstaand kort worden toegelicht. Het college heeft laten inventariseren wat de financiële effecten hiervan zijn.

In de lijst met Top 10 projecten was het uitgangspunt dat de gemaakte kosten worden verhaald op de initiatiefnemers. Dit is nu in een aantal gevallen nog niet of niet meer mogelijk en derhalve is het noodzakelijk om de gemaakte kosten in beeld te brengen en deze aan uw raad te rapporteren.

De uitkomst hiervan wordt verwerkt in de Firap 2022 ten laste van het begrotingssaldo 2022.Onderstaand een korte inhoudelijke toelichting.

Bestemmingsplan Dorp en Duin
Dit bestemmingsplan is niet vastgesteld en daarmee is de ruimtelijke procedure niet in werking getreden. De uitwerking van de plannen naar het voorgestelde ontwerp bestemmingsplan heeft inzet gevraagd op het gebied van project- en omgevingsmanagement evenals verplichte onderzoeken ter onderbouwing van het bestemmingsplan. Deze kosten van in totaal €  483.000 over 2021 en 2022 zijn conform een afspraak in de anterieure overeenkomst. Door het niet in procedure brengen van het plan zijn genoemde kosten niet meer verhaalbaar op de initiatiefnemers c.q. grondeigenaren.

Bestemmingsplan Bergerweg 125

Dit bestemmingsplan is door een uitspraak van de Raad van State vernietigd. De beoogde ontwikkeling heeft hiermee geen doorgang. De kosten van in totaal € 187.000 die de gemeente heeft gemaakt voor de planontwikkeling tot heden zijn door afspraken in de anterieure overeenkomst niet meer verhaalbaar De initiatiefnemer onderzoekt mogelijkheden voor doorontwikkeling.

Diverse kleinere projecten met beoogd kostenverhaal

Voor een aantal kleinere projecten met beoogd kostenverhaal zijn in 2022 kosten gemaakt waar geen intentie cq anterieure overeenkomst is gesloten. De gemeente heeft hier wel inzet gepleegd voor in totaal € 66.000 maar geen concreet zicht op kostenverhaal. Deze kosten moeten daarom ten laste van het begrotingssaldo 2022 worden gebracht.

Projectomschrijving	Bedrag
Dorp en Duin	483.000
Bergerweg 125	187.000
Diverse projecten Bergen	66.000
Ten laste van begrotingssaldo 2022	735.000

• De vierde nieuwsbrief vanuit het Sociaal Domein.

Sinds 3 augustus heeft Nederland een officieel watertekort. In Nederland gaat de Landelijke Coördinatiecommissie Waterverdeling (LCW) over de beschikbare hoeveelheid water. Deze commissie bespreekt wekelijks de stand van zaken. Hiervoor gebruikt zij input van alle waterschappen, provincies en Rijkswaterstaat – ook van het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier (HHNK). HHNK monitort in haar beheergebied de waterveiligheid, waterkwaliteit en waterkwantiteit.

Waterveiligheid

Een droogte-inspectie van de 59 km droogtegevoelige waterkeringen (Zaanstreek en Waterland) is

afgerond. Vanaf 22 augustus wordt door het hoogheemraadschap een inspectie van alle dijken gehouden. De resultaten daarvan zijn nog niet beschikbaar.

Waterkwaliteit

Op diverse plekken is sprake van blauwalg en botulisme in het beheergebied van het hoogheemraadschap. Op enkele locaties is sprake van vissterfte en vogelsterfte. In onze gemeente was in Egmond aan den Hoef bij de vijvers aan de Prinses Beatrixlaan sprake van botulisme. In overleg met het hoogheemraadschap laten wij de doorspoelpomp bij de Sabine van Beierenlaan langer draaien per dag. Aanvullend is er een extra pomp bijgeplaatst voor meer doorspoeling.

Waterkwantiteit

Voor het gebied van HHNK zijn er geen beperkingen om water in te laten. Er kan dus voldoende vers zoetwater worden ingelaten om onze sloten op peil te houden. Hiervan kunnen agrariërs gebruik maken. Met de hun vertegenwoordigende organisaties is regelmatig contact.

Achter de duinen, waar de gebieden afhankelijk zijn van kwelwater uit de duinen, is wel sprake van een lager waterpeil. Hier is het praktisch onmogelijk om water vanuit IJssel- en Markermeer naartoe te krijgen. Dit gebeurt elk jaar.

In meerdere gebieden is er sprake van toenemende plantengroei, wat aan- en doorvoer belemmerd om het water tot in de haarvaten te krijgen. Dat betekent dat in tijden van langzaam stromend water het hoogheemraadschap de sloten extra gaat onderhouden.

Op de website van HHNK treft u actuele informatie over de droogte in het werkgebied van HHNK.

Het college heeft een brief ontvangen van het bestuur van de GR werkorganisatie BUCH waarin wij worden geïnformeerd over de op 11 juli 2022 genomen besluiten over de jaarrekening 2021 en de begroting 2023-2026. Dit naar aanleiding van de door de vier gemeenten afgegeven zienswijzen.

Op 23 juni 2022 heeft u een zienswijze gegeven op de concept jaarrekening 2021 en de concept begroting 2023 van de GR BUCH. Met deze brief wordt u geïnformeerd over de reactie van het BUCH-bestuur op de zienswijzen en de naar aanleiding daarvan genomen besluiten.

Jaarrekening 2021

U heeft een positieve zienswijze gegeven op de Jaarrekening 2021 van de GR BUCH en het bestuur van de GR BUCH gevraagd:

1. aandacht te hebben voor het juist toepassen van het vastgestelde aanbestedingsbeleid;

Reactie BUCH-bestuur:

“Het aanbestedingsbeleid is en blijft een extra aandachtspunt vanuit het bestuur én MT van de werkorganisatie BUCH. De accountant constateert dit ook in zijn rapport van bevindingen waarbij hij bijvoorbeeld verwijst naar het feit dat de inkoopfunctie is versterkt.”

• om een specificatie te geven van de kosten van Covid-19 in 2021.

Reactie BUCH-bestuur:

“Voor de kosten Covid-19 over 2021 merken wij het volgende op: in de jaarrekening hebben wij een afzonderlijke paragraaf opgenomen met daarin een uitgebreide toelichting en specificatie per domein en taakveld waarop de kosten zijn verantwoord. Het opstellen van een nadere specificatie vraagt tijd, welke momenteel schaars is en wij bij voorkeur besteden aan de wettelijke taken en de werkzaamheden voor Oekraïne. Graag zijn wij bereid u tijdens de BUCH raadsinformatieavond van 28 september 2022 een nadere toelichting te geven op de kosten Covid-19 en eventuele vragen te beantwoorden.”

Het BUCH-bestuur heeft in de zienswijzen van de gemeenten geen aanleiding gezien de jaarrekening 2021 te wijzigen en heeft op 11 juli 2022 de jaarrekening 2021 definitief vastgesteld en naar de Provincie gestuurd.

Begroting 2023

U heeft een positieve zienswijze gegeven op de begroting 2023 GR BUCH daarbij inbegrepen de nieuwe post “Budget voor personele ontwikkelingen” en bij het bestuur aangegeven;

1. in de begroting 2023 net als voor de reguliere bijdrage ook een uitsplitsing op te nemen van de maatwerktaken per gemeente;

Reactie BUCH-bestuur:

“In de begroting is een tabel opgenomen waarin de maatwerktaken zijn uitgesplitst per gemeenten”

Gemeente	Bedrag aan plustaken
	2023	2024	2025	2026
Totaal	984.600	825.000	821.900	837.800
Bergen	393.921	218.863	199.705	201.505
Uitgeest	185.975	190.909	195.944	200.144
Castricum	69.700	71.300	73.200	75.200
Heiloo	335.004	343.928	353.051	360.951

• de raad op de hoogte te houden van alle ontwikkelingen die in de begroting 2023 wel genoemd zijn maar nog niet financieel verwerkt. Dit in de reguliere planning & control cyclus tenzij het bestuur aanleiding ziet de raad hierover eerder te informeren;
• dat de raad met belangstelling uitziet naar de nadere invulling van de harmonisatievoorstellen.

Reactie BUCH-bestuur:

“Beide punten vormen onderdeel van de reguliere P&C-cyclus, waarbij de 1e voortgangsrapportage 2022 ook aan u is gestuurd na onze vergadering van 11 juli. Hierover ontvangt u een separate aanbiedingsbrief”

Het BUCH-bestuur heeft in de zienswijzen van de gemeenten aanleiding gezien om op 11 juli 2022 de begroting 2023-2026 gewijzigd vast te stellen en naar de Provincie te sturen inclusief de ingediende zienswijzen.

Bijlage:

• Brief van het bestuur van de GR BUCH (jaarrekening 2021en begroting 2023)
• Gewijzigde Begroting BUCH 2023 (na zienswijzen gemeenten)