De Raad van State (RvSt) heeft op 1 oktober 2014 uitspraak gedaan inzake het bestemmingsplan Landelijk Gebied Zuid. In totaal zijn 15 beroepsschriften ingediend. Per beroepsschrift zijn meerdere punten aangevoerd. Het bestemmingsplan is op vier van deze punten vernietigd.
Belangrijk is te vermelden dat de RvSt al uw beleidskeuzes heeft goedgekeurd. De belangrijkste reden voor vernietiging is gelegen in formele aspecten. Daarnaast is het plan voor drie individuele percelen voor een beperkt deel vernietigd.
Milieu Effect Rapportage
De belangrijkste vernietiging is de vernietiging van alle agrarische bestemmingen. Deze vernietiging is gelegen in de hiervoor genoemde formele aspecten. Omdat, conform de structuurvisie, in het bestemmingsplan uitbreidingsmogelijkheden worden geboden aan agrariërs, diende voorafgaand aan de vaststelling van het bestemmingsplan een Milieu Effect Rapportage (MER) te worden uitgevoerd. Met een MER wordt onderzocht of de geboden uitbreidingsmogelijkheden aan veehouders significante gevolgen kunnen hebben op nabijgelegen Natura 2000- gebieden. Uw raad heeft er bij de vaststelling van het bestemmingsplan voor gekozen geen MER uit te voeren om reden dat het aantal veehouders in het plangebied beperkt is en uitbreiding van het aantal bedrijven niet wordt voorzien (p. 69 e.v. van de toelichting). De RvSt heeft deze argumentatie niet voldoende bevonden en heeft, omdat vooraf geen MER is uitgevoerd, het plan vernietigd.
Inhoudelijk heeft de RvSt de agrarische bestemmingen ook getoetst en de door u gemaakte keuzes (uw beleid, zie ook onder gevolgen) zijn volgens de Raad van State op de juiste wijze tot stand gekomen en correct.
Individuele percelen
Voor het eerste individuele perceel geldt dat de natuurbestemming op het perceel, gezien de feitelijke inrichting, te groot is opgenomen. Voor het tweede perceel geldt dat voorschriften bij de bestemming tuin niet voldoende helder
zijn. Voor het derde individuele perceel geldt dat hier bebouwing aanwezig is, waarvoor geen juiste bouwvoorschriften in het plan aanwezig zijn.
Gevolgen
De vernietiging heeft tot gevolg dat voor de vernietigde plandelen de “oude bestemmingsplannen” blijven gelden. Eventuele initiatieven zullen aan deze plannen en het hiervoor genoemde beleid worden getoetst.
Vervolg
Er zal zo spoedig mogelijk worden gestart met het uitvoeren van een MER. Vervolgens zullen de vernietigde onderdelen, met inachtneming van de uitspraak van de RvSt
worden hersteld en in een “nieuw” bestemmingsplan aan u worden aangeboden.