Tijdens de behandeling van het Transitieplan Overheveling functiebegeleiding uit de Awbz naar de Wmo tijdens de raadsvergadering van 6 maart 2014 heeft de fractie van D66 een motie ingediend ten aanzien van het stimuleren, faciliteren en aanmoedigen van particuliere initiatieven bij het stichten van een Respijthuis. Deze motie is door een meerderheid van de raad aangenomen. De uitwerking van deze motie vindt plaats in deze notitie.
Wat is er aan de hand
De gemeente Bergen vergrijst sterk. Hieruit vloeit voort dat de zorgbehoefte in onze gemeente de komende jaren sterk zal toenemen. Er zal in toenemende mate een beroep worden gedaan op de mantelzorger. Mantelzorgers zullen deze taak vaak in combinatie met andere taken uitvoeren. Om mantelzorg te kunnen volhouden kan het nodig zijn een stukje respijt aan te bieden. Dit kan op verschillende manieren.
Wat is respijtzorg
Mantelzorgers zorgen soms 24 uur per dag en jarenlang voor hun naaste. Om dat vol te kunnen houden, is het belangrijk om af en toe even vrijaf te nemen van de zorg. Maar dat is alleen mogelijk als zij die zorg op een verantwoorde manier kunnen overdragen. Respijtzorg biedt mantelzorgers de mogelijkheid hun zorgtaken tijdelijk aan een ander over te dragen. Daardoor kunnen zij de zorg beter volhouden.
Respijtzorg kent vele vormen:
- Het kan gaan om opvang buitenshuis, zoals dagopvang, verblijf in een logeerhuis of in een time-outvoorziening.
- Ook kan er iemand bij de zorgvrager thuis komen als deze graag in zijn vertrouwde omgeving blijft.
- De respijtzorg kan uitgevoerd worden door een beroepskracht of vrijwilliger.
- Het kan incidenteel zijn, bijvoorbeeld tijdens een vakantie, of structureel, bijvoorbeeld een dagdeel per week of een weekend per maand.
Wie biedt respijtzorg
Binnen de gemeente verlenen verschillende organisaties respijtzorg. Uitgaande van de kantelingsgedachte wil de gemeente dat onze inwoners eerst zelf en met hun naaste omgeving gaan onderzoeken welke mogelijkheden zij hebben. Hiernaast bieden verschillende organisaties een vorm van respijt aan. Zoals bijvoorbeeld de Stichting Welzijn Bergen en Humanitas die met vrijwilligers een stukje van de respijtzorg kunnen invullen. Bovendien zijn via het inkooptraject een 11-tal organisaties gecontracteerd die voor verschillende doelgroepen respijtzorg kunnen verzorgen (hieronder bevindt zich o.a. de Bregthoeve in Schoorl).
Nieuwe initiatieven
Binnen de Wmo zijn de afgesloten contracten met zorgaanbieders deelovereenkomsten. Dit wil zeggen dat niet ingekocht wordt op hoeveelheid en dat er dus geen afnameverplichting is. Er is geen gesloten contractperiode; gedurende het jaar kunnen nieuwe aanbieders zich melden en een contract krijgen. Dit biedt nieuwe initiatieven alle kansen zich te profileren.
Onderscheid Wmo-Zvw-Wlz
Zowel de Wmo als de Zorgverzekeringswet als de Wet Langdurige Zorg kennen verschillende vormen van kortdurend
verblijf. Dit onderscheid is in onderstaande tabel weergegeven. Ontlasting van de mantelzorger door opname kan dus verschillende grondslagen hebben, waarbij de Wlz voorliggend is.
| Wmo | Wlz | ZvW |
| Doelgroep:Mensen met beperkingen die thuis wonen zonder verblijfsindicatie | Doelgroep:Mensen die wonen in een instelling of thuis 24-uurszorg krijgen.Verblijfsindicatie ZZP4 en hoger (en vergelijkbare indicaties VG, LG en GGZ). | Doelgroep:Alle Nederlanders |
| Kortdurend verblijf, voorzover mantelzorgondersteunend – ontlastend, respijtzorg. | Kortdurend verblijf voor mensen met 24-uurs zorg. Vaak een tijdelijke kamer in een verzorgings- of verpleeghuis. | Kortdurend verblijf op medische gronden, meestal na een ziekenhuisopname. Vaak in een verpleeghuis. |