Het college heeft eerder dit jaar de aanvraag omgevingsvergunning voor de realisatie van een Lidl supermarkt in het centrum van Bergen geweigerd. Lidl heeft tegen deze beslissing een bezwaarschrift ingediend en is gehoord door de commissie bezwaarschriften. Het college heeft op basis van het advies van de commissie op 3 december 2019 een beslissing op bezwaar genomen. In deze nieuwsbrief wordt uw raad geïnformeerd over de inhoud van dit besluit.
Bouwborden
De commissie adviseerde het college in haar advies om gezien hetgeen door Lidl naar voren is gebracht het bestreden besluit niet ongewijzigd in stand te laten en een besluit te nemen over het verzoek om proceskostenvergoeding. De commissie overweegt – kort gezegd – dat wij Lidl ten onrechte niet in de gelegenheid hebben gesteld om de aanvraag zodanig te wijzigen of aan te vullen dat de geconstateerde beletselen voor het verlenen van de vergunning zouden worden weggenomen, zodat de weigering van de aanvraag om omgevingsvergunning onzorgvuldig is voorbereid. De commissie adviseert om in het kader van de te nemen beslissing op bezwaar alsnog onderzoek te doen naar de weigeringsgrond op grond van het bestemmingsplan en naar de (on)mogelijkheden van het aanpassen of wijzigen van de aanvraag door bezwaarde. De commissie voegt daaraan toe: “Afhankelijk van dit onderzoek zal het college het bestreden besluit dienen te herroepen en alsnog vergunning verlenen, dan wel onder aanvulling van de motivering het bestreden besluit in stand laten.” Wij hebben, mede naar aanleiding van de behandeling van het bezwaar ten overstaan van de commissie, moeten aannemen dat indien Lidl in de gelegenheid zou zijn gesteld om de aanvraag voor het primaire besluit aan te vullen of te wijzigen, deze aanvulling of wijziging betrekking zou hebben op ofwel het realiseren van vijf tot zeven parkeerplaatsen op eigen terrein, naar wij begrijpen aan de zijkant en de achterkant van het pand Plein 29, en/ofwel het dichtzetten van de kelder waardoor deze niet meer als relevant vloeroppervlakte meegeteld behoeft te worden. Daarvan uitgaande hebben wij beoordeeld of een aldus aangepaste c.q. aangevulde aanvraag in beginsel tot vergunningverlening had kunnen leiden (in dit geval: tot het aanhouden van de aanvraag gelet op het vigerende voorbereidingsbesluit). Deze beoordeling van de aldus – verondersteld – aangevulde of gewijzigde aanvraag is negatief. Het college heeft daarom vandaag besloten in navolging van het advies van de commissie het bestreden besluit niet ongewijzigd in stand te
laten, in die zin dat de motivering van het besluit wordt aangevuld maar de vergunning nog steeds wordt geweigerd. Daarnaast is besloten het verzoek om proceskostenvergoeding af te wijzen, nu er geen sprake is van herroeping van het besluit.