Maand: december 2015

Ons college besloot op 8 december jl. in te stemmen met de standpuntbepaling zoals voorgesteld in Bijlage 1 Advies Algemene raad VVI d d 9 dec 2015 (incl agenda AvA d d 11 dec 2015)

De standpuntbepaling van Bergen is ingebracht in de gecombineerde vergadering van het Dagelijks Bestuur en de Algemene Raad VVI-Alkmaar en Omstreken op woensdag 9 december 2015. In bijlage 1 zijn alle agendapunten opgenomen en is per agendapunt een advies aan het college voorgelegd. Bij agendapunt 6 komen de vergaderstukken van de Algemene Vergadering van Aandeelhouders HVC op vrijdag

11 december 2015 aan bod.

Ter informatie sturen wij u als bijlage de Raadsinformatiebrief vanuit de regio Alkmaar betreffende de inkoop jeugdhulp voor 2016.

Stichting Mee Noordwest-Holland en Stichting De Wering zijn voornemens om te komen tot een juridische fusie per 1 januari 2016. Mee Noordwest-Holland ontvangt jaarlijks een bijdrage en De Wering ontvangt jaarlijks een subsidiebedrag van de gemeenten. Zij verwachten met deze fusie de dienstverlening verder te kunnen optimaliseren.

De beide organisaties vragen het college toestemming tot deze fusie per 1 januari 2016 op basis van de AWB, art. 4.71. In dit artikel is opgenomen dat indien een stichting de statuten gaat aanpassen, de gemeente om toestemming wordt gevraagd. De gemeente heeft geen instrumenten om de fusie niet te fiatteren zolang de dienstverlening in stand blijft, de subsidieaanvraag niet wordt verhoogd en er geen werknemersverplichtingen uit voortkomen.

Mee Noordwest-Holland en De Wering zijn actief voor de inwoners in hun werkgebied, waaronder Bergen en Heiloo. Zij werken intensief samen in de Sociaal Teams, in relatie tot specifieke casuïstiek en op scholen. Samen vormen zij, vanuit de verschillende achtergronden, een belangrijke rol in het totale stelsel van zorg en maatschappelijke ondersteuning (eerste lijn), de verbindende schakel tussen en faciliterend/ondersteunend aan mensen en groepen (nulde lijn) en de gespecialiseerde zorg (tweede lijn). In het eerste kwartaal 2016 willen we met de nieuwe organisatie in gesprek gaan over hoe de

integrale activiteitenbegroting vorm gegeven kan worden en welke managementrapportages worden verwacht.

Mee Noordwest-Holland in Bergen

De dienstverlening van MEE richt zich op de doelgroep ‘kwetsbare en zeer kwetsbare mensen’ (bijvoorbeeld mensen met een verstandelijke, lichamelijke of zintuiglijke handicap of een beperking uit het autistisch spectrum). Voor het jaar 2015 heeft MEE een subsidie van de gemeente ontvangen van ongeveer € 178.000,- voor deelname aan de Sociaal Teams, individuele cliëntondersteuning, collectieve activiteiten en coördinatie netwerk Integrale vroeghulp Noord-Holland Noord.

• Voor het jaar 2016 heeft de gemeente ervoor gekozen de opdracht voor clientondersteuning in BUCH verband verder uit te werken. MEE heeft de opdracht cliëntondersteuning voor alle doelgroepen vanuit BUCH gekregen. Er is echter nog geen bijdrage toegekend, omdat de opdracht aan MEE over de cliëntondersteuning in BUCH-verband nog niet is afgerond.

De Wering in Bergen

De dienstverlening van De Wering richt zich op de inwoners van Bergen die ondersteuning nodig hebben

in de reflectie op het eigen leven. Voor het jaar 2015 heeft De Wering een subsidiebedrag van de gemeente ontvangen van ongeveer € 225.000,- voor deelname aan de Sociaal Teams, het bieden van maatschappelijk werk en kortdurende cliëntondersteuning aan inwoners van Bergen. De dienstverlening van de Wering bestaat uit algemeen maatschappelijk werk (AMW) en school maatschappelijk werk (SMW).

Met de raad is afgesproken dat de verkeersintensiteiten rondom Camperduin worden gemeten om de effecten van Kust op Kracht op de hoeveelheid autoverkeer te meten. Uit de eerste metingen blijkt dat Kust op Kracht vooralsnog niet tot een substantiële toename van het autoverkeer heeft geleid.

In september 2014 zijn voor het eerst op de beide wegen richting het strand van Hargen aan Zee en de strandafgang van Camperduin, verkeersmetingen gehouden. Deze tellingen zijn ter hoogte van de rotonde gedaan. In de voorgaande jaren werd in deze periode al geteld op de beide andere takken van de rotonde. In 2015 zijn opnieuw metingen verricht, dit keer van april tot en met oktober.

Zeehonden

Uit de tellingen blijkt dat de intensiteiten in september 2015 op alle takken lager was dan in 2014. Mogelijk heeft dat te maken met de werkzaamheden die in 2014 werden verricht voor Kust op Kracht. Deze

werkzaamheden trokken veel bezoekers, zeker toen er op gezette tijden zeehonden werden gesignaleerd op het nieuwe strand. De werkzaamheden zijn sinds medio 2015 achter de rug en de zeehonden

hebben de stranden weer verlaten.

Van de Hondsbosscheweg en de Heereweg-oost zijn de verkeersgegevens van voorgaande jaren (vanaf 2008) bekeken. Ook deze tellingen laten vooralsnog geen toename van autoverkeer als gevolg van Kust op Kracht zien. Als de septembermaand van 2015 wordt vergeleken met die van 2013, dan is de intensiteit wel hoger (ca. 15%), maar in september 2012 was de intensiteit nagenoeg gelijk. In de voorgaande jaren was deze soms zelfs hoger.

Vooralsnog kan worden geconcludeerd dat de hoeveelheid autoverkeer niet substantieel is toegenomen. In de komende jaren worden de tellingen tijdens het seizoen herhaald.

De VVV heeft in opdracht van gemeente Bergen een

fietsroute ontwikkeld van 40 kilometer die langs de sporen van de Tweede Wereldoorlog in onze gemeente leidt. Dit project volgt uit het Landschapsontwikkelingsplan.

De Tweede Wereldoorlogroute loopt langs Bergen, Schoorl en Egmond. Daar zijn nog veel verhalen te vertellen en sporen te vinden over deze tijd en liggen de verhalen vlak aan de oppervlakte. Het ereveld in Bergen, Kamp Schoorl, de betonnen overblijfselen van de Atlantikwall, de bunkers, het vliegveld en de helden van toen, ze komen allemaal aan bod. En ondertussen trapt de fietser lekker door het prachtige duin- en weidegebied en kan hij of zij zich (gelukkig) bijna niet meer voorstellen hoe het hier toen geweest is. De startplaats van de route is de begraafplaats Kerkedijk 41 Bergen.

De route is verkrijgbaar bij VVV Alkmaar, Museum Kranenburgh, Bezoekerscentrum de Schoorlse Duinen, Boekhandel Dekker in Egmond aan zee en in de VVV-webshop

Route app

Ook is de route gratis te downloaden via de Abellife app op de Smartphone. De route is te vinden onder de button GRATIS in de app. Het systeem is heel eenvoudig en werkt een beetje als een Tomtom. Met een ‘ping’ geluid wordt aangegeven wanneer moet worden afgeslagen en met een ander geluid wordt gewezen op een leuk filmpje, verhaal of geluidsfragment dat iets toevoegt aan de plek waar langs gegaan wordt.

De VVV heeft via Facebook en Twitter en in haar andere uitingen aandacht aan deze nieuwe route besteed en ook gemeente Bergen stuurt een persbericht uit. Dit wordt in het nieuwe fietsseizoen nog een keer herhaald.

Tijdens de behandeling van de Nota Dierenwelzijn in de ARC van 19

november beloofde wethouder Peter van Huissteden het jaarverslag van de Dierenbescherming toe te zenden, zodat raadsleden inzicht krijgen in ‘hoe het er voor staat’ met het dierenwelzijn in de gemeente.

Van de Dierenbescherming ontvingen we de verslagen die als bijlage zijn bijgevoegd.

Jaarverslag 2014 Dierenbescherming NHN

Jaarverslag 2014 Dierentehuis Alkmaar

Jaarverslag 2014 Knaagdierencentrum

Ons college stelde op 24 november jongstleden de harmonisatie kinderopvang vast. Dit houdt in dat de peuterspeelzalen op dezelfde manier bekostigd gaan worden als de kinderopvang.

Op dit moment worden de peuterspeelzalen gefinancierd met subsidie van how long does cialis last de gemeente en met ouderbijdrage. De kinderopvang wordt gefinancierd door ouders die voor een bijdrage een beroep kunnen doen op de kinderopvangtoeslag van de belastingsdienst. De wijziging ten opzichte van de huidige situatie is dat tweeverdieners die hun kind naar de peuterspeelzaal brengen ook recht hebben op kinderopvangtoeslag. Deze ouders vallen in deze nieuwe situatie dus buy viagra online niet kohll’s pharmacy meer onder de gemeentelijke bekostiging.

Inkomenstoets

Ouders die geen recht hebben op de toeslag zijn de verantwoordelijkheid van de gemeente. the viagra triangle De instelling kan voor deze ouders een bijdrage van de gemeente vragen. Dan wordt een inkomenstoets gedaan om te kijken voor welk bedrag de ouders in aanmerking komen. Hierbij wordt een http://viagranoprescription-buy.com/ inkomenstabel van de VNG gebruikt. Wanneer ouders de opvang echt generic viagra online niet kunnen betalen kunnen zij gebruik maken van de bestaande bijzondere bijstandsregelingen.

Bijlage:

Tabel belastingdienst

In de raadscommissie van 19 november is de regionale toeristische visie besproken. In het recreatief toeristisch actieplan dat hierbij hoort, wordt de uitwerking en planning van specifieke onderwerpen uitgelegd. Zo ook het onderwerp verblijfsrecreatie. Door de commissie werd gevraagd om verdere toelichting op dit onderwerp.

In de regio

In regio Alkmaar wordt gezamenlijk ingezet op het versterken van de verblijfsrecreatiesector. Dit gebeurt door ondernemersbegeleiding (vanuit het Ontwikkelingsbedrijf) en een regionale inventarisatie van het aanbod, waarna kaders kunnen worden vastgesteld en visievorming kan plaatsvinden.

Analyse

Voor het analyseren van de gegevens uit de inventarisatie wordt een extern bureau ingezet dat wordt gevraagd een (beleidsneutrale) analyse te maken van de bestaande situatie. Ook geeft het bureau een analyse van kenmerken die voorhanden zijn op basis van bestaand onderzoek, (toekomstige) plannen en trends en ontwikkelingen.

Provincie Noord-Holland heeft aangeboden dit onderzoek te financieren mits het onderzoek wordt uitgevoerd voor de hele regio Noord-Holland Noord en de opdracht wordt begeleid door een werkgroep bestaande uit vertegenwoordigers namens de drie deelregio’s en het Ontwikkelingsbedrijf.

Kader

Aan de hand van deze analyse kan een duidelijk kader worden geformuleerd wat betreft vervolgstappen en logische marktregio’s waarbinnen afstemming georganiseerd dient te worden. Het opstellen van het kader zal door de regio zelf worden uitgevoerd. Deze kaders maken het vervolgens mogelijk invulling te geven aan:

1. Visievorming en programmering uitbreiding en nieuwe vestiging.

De visie moet antwoord geven op de vraag welke ontwikkelingen bijdragen aan versterking van de regionale economie (aantonen regionale behoefte) en op welke manier en wanneer regionale afstemming voor lokale verzoeken nodig is en op welke schaal (afhankelijk van de marktregio). De visie maak het mogelijk om op regionaal niveau tot een goede afweging te kunnen komen.

2. Ondersteuning

ondernemers en plan van aanpak bij uitbreiding, nieuwe vestiging en (re)vitalisering.

Het Ontwikkelingsbedrijf zal de uitkomsten van het onderzoek gebruiken als input voor een voorstel inzake herstructurering van recreatieterreinen (programmeren revitalisering en transformatie) en het ondersteunen van ondernemers via het ondernemersloket (creëren expertteam, mogelijkheden voor financiering en subsidies, verbinden van nieuwe ontwikkelingen aan de herstructureringsopgave etc.)

Planning

In het tweede kwartaal van 2015 is reeds gestart met de inventarisatie van de bestaande situatie, naar verwachting is deze eind 2015 afgerond. De analyse hiervan kan dan eind januari – begin februari 2016 starten.

In de uitvraag voor het onderzoek zal nadrukkelijk worden gevraagd om de markt actief te betrekken bij het onderzoek en de ontwikkeling van breed gedragen visie(s). Hierbij kan gedacht worden aan het formeren van een klankbordgroep en een begeleidingscommissie waarin partijen als de RECRON en ondernemersverenigingen in regio Alkmaar en omstreken plaatsnemen.

In 2017 wordt de Drank- en Horecawet geëvalueerd. Om die reden is de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) een pilot gestart. Tijdens deze pilot inventariseren en onderzoeken gemeenten samen met ondernemers op welke wijze de mengvormen winkel/horeca gereguleerd kunnen worden. Voor de gemeente is dit belangrijk want aan de hand van de resultaten ontstaat er draagvlak voor een eerlijk, krachtig en eigentijds handhavingsinstrument. De resultaten van deze pilot zijn onderdeel van de VNG-inbreng bij de evaluatie van deze wet.

De gemeenten zijn per 1 januari 2013 verantwoordelijk voor het gehele toezicht op de naleving van de Drank- en Horecawet (hierna: DHW). Sinds de overheveling van deze bevoegdheid worden gemeenten vaker geconfronteerd met situaties in de handhaving die niet meer lijken te passen binnen de huidige maatschappelijke omstandigheden. Ondernemers willen meer ruimte om maatschappelijk verantwoord te kunnen ondernemen. De consument wil steeds vaker een zogenaamde totaalbeleving. Nu zijn er stevige scheidslijnen in de huidige DHW in de vorm van een aantal verboden.

Verboden

Het doel van de pilot is om een viertal verboden in de DHW in de dagelijkse praktijk op nut en noodzaak te onderzoeken.

Het gaat om de volgende vier verboden:

• Verbod op het schenken van alcohol in een winkel (artikel 12 DHW)
• Verbod op het organiseren van een proeverij van alcoholische drank ( artikel 14, lid 1 DHW)
• Verbod op verkoop van producten in een horeca-inrichting (artikel 14, lid 2 DHW)
• Verbod op verkoop van alcohol in winkels (artikel 18 DHW)

Combinaties

Vooral combinaties van activiteiten die elkaar aanvullen en versterken zijn door hierboven genoemde verboden niet mogelijk. Daarbij kan worden gedacht aan de chocolaterie/luxe koffiezaak die een likeurtje bij de koffie wil schenken, een café waar ook kunstwerken te koop worden aangeboden, een kledingzaak die een (alcoholisch) drankje schenkt aan zijn klant en een lunchroom waar men ook vers brood verkoopt. De wet biedt geen ruimte voor een afweging op lokaal niveau.

Geen deelname

De gemeente Bergen is van mening dat meedoen aan deze pilot op dit moment geen juiste beslissing zou zijn. De deadline om in te kunnen schrijven verloopt op 7 december 2015. De gemeente zal om te kunnen participeren in deze pilot het nodige voorwerk moeten verrichten. Hierbij valt te denken aan het opstellen van handhavingsbeleid, het maken van een inventarisatie van de aanwezige soorten winkels en horeca.

In overleg met de betreffende wethouders zijn we tot de conclusie gekomen dat meedoen aan de pilot nu relatief weinig oplevert in tegenstelling tot het werk dat er voor de pilot moet worden verricht. Wel kan de gemeente Bergen, wanneer men tot de conclusie komt dat de Drank- en Horecawet op deze punten wordt aangepast, natuurlijk gebruik maken van de eventuele kansen die deze dan biedt.

Behoeften peilen

Het voorstel is bij het opstellen van de economische visie en het aanpassen van de Horecanota middels participatie de behoeften te peilen hoe onze ondernemers deze ontwikkelingen zien. De pilot loopt in het jaar 2016 en in 2017 zal in de Drank- en Horecawet worden geëvalueerd. Hierna zal meer duidelijkheid komen omtrent de eventuele wijzigingen en daarop zal de gemeente in overleg met de ondernemers de eventuele consequenties in beeld brengen.